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居民消費(fèi)擴(kuò)張受限 投資和消費(fèi)政策要精準(zhǔn)發(fā)力

2021-10-09 10:03:50 來源:金融投資報(bào)

三季度,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力初顯。四季度,隨著國外圣誕和國內(nèi)消費(fèi)旺季的到來,內(nèi)外需可能會有小幅改善。接下來,政府需要采取有效措施穩(wěn)定市場預(yù)期,保持信貸社融平穩(wěn)增加,更好地統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力釋放內(nèi)需潛力,助企紓困,加快推進(jìn)改革開放,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。隨著基數(shù)效應(yīng)的逐季消退,預(yù)計(jì)三季度GDP增長5.8%,四季度增長5.0%,全年增長8.8%左右。

居民消費(fèi)擴(kuò)張受限,仍將限制消費(fèi)品價(jià)格上漲。一是散發(fā)性疫情對旅游等外出型消費(fèi)的影響可能長期存在,二是房地產(chǎn)市場監(jiān)管政策對于住房及相關(guān)配套產(chǎn)品需求的制約已有明顯體現(xiàn),三是部分商品如汽車已形成供給約束反作用于需求的局面,在疫情仍對國際貿(mào)易形成整體性、系統(tǒng)性影響的時(shí)期,銷量難有回升。消費(fèi)品制造業(yè)行業(yè)集中度低、市場競價(jià)激烈,當(dāng)前形勢下不具備全面提價(jià)的市場基礎(chǔ),消費(fèi)品價(jià)格難以大幅上漲,下游行業(yè)利潤將進(jìn)一步承壓。

9月27日,中國人民銀行貨幣政策委員會例會添加了“增強(qiáng)信貸總量增長的穩(wěn)定性”的政策要求,引起市場關(guān)注。

8月份信貸增速已降至2020年1月份水平,并有繼續(xù)下降趨勢,穩(wěn)信貸或?qū)⒊蔀橹饕邔?dǎo)向。一方面,要把服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置,利用好存款準(zhǔn)備金率、利率、MLF等政策工具,保持流動(dòng)性合理充裕,降低市場實(shí)際利率水平,發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具等措施的牽引帶動(dòng)作用;另一方面,進(jìn)一步推進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)性調(diào)整,支持銀行補(bǔ)充資金,用好3000億元支小再貸款額度,支持增加小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款,適度延期中小企業(yè)紓困信貸,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加制造業(yè)中長期貸款,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)合理控制風(fēng)險(xiǎn)避免過度打壓剛需按揭貸款發(fā)放。

近日,國家發(fā)改委召開三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析專家座談會,針對當(dāng)前和明年上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢,筆者受邀參與座談會。筆者認(rèn)為,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注三方面問題,即需求替代和成本上升可能導(dǎo)致出口比預(yù)期下行更快,市場環(huán)境迅速變化帶來房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升,金融增速持續(xù)放緩預(yù)示需求走向疲軟。

明年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行壓力不?。阂皇窃谶\(yùn)行慣性和高基數(shù)作用下,明年一二季度的經(jīng)濟(jì)增速將會出現(xiàn)較大回落。因此有必要采取積極和針對性舉措促進(jìn)內(nèi)需增長,運(yùn)用積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健偏松的貨幣政策來穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),避免后者出現(xiàn)大起大落;二是疫情擾動(dòng)大概率將延續(xù)到明年上半年。疫情反復(fù)以及金融增速持續(xù)放緩,預(yù)示需求走向疲軟,對于擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)內(nèi)循環(huán)產(chǎn)生不利影響,因此要精準(zhǔn)推動(dòng)投資和消費(fèi)領(lǐng)域政策發(fā)力;三是隨著全球疫情整體的改善,疫情紅利逐步褪去,中國出口將會面臨較大挑戰(zhàn),供給替代和成本上升可能導(dǎo)致出口比預(yù)期下行更快。因此要綜合各項(xiàng)舉措保障和促進(jìn)出口;四是市場環(huán)境迅速變化帶來房地產(chǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)上升。有必要采取有力措施保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。