五一假期末，證監(jiān)會、央行、銀保監(jiān)會齊發(fā)聲。
面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面，面對金融市場波動加大的局面，近期，從國務(wù)院金融委到“一行兩會一局”頻頻發(fā)聲、密集施策，穩(wěn)預(yù)期、增信心的強(qiáng)大合力加快形成。
那么，此次發(fā)聲各有哪些亮點(diǎn)?對市場有何影響?業(yè)內(nèi)如何分析?
央行：用好各類貨幣政策工具
央行召開專題會議，要求加快推動已經(jīng)確定的各項(xiàng)政策措施精準(zhǔn)落地，用好各類貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資需求。優(yōu)化金融服務(wù)，支持釋放消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)。
推動小微企業(yè)融資量增、面擴(kuò)、價降，支持外貿(mào)、服務(wù)業(yè)、民航等困難行業(yè)紓困，加大對科技創(chuàng)新、專精特新企業(yè)金融支持力度。努力提升供應(yīng)鏈金融發(fā)展水平，支持糧食、能源生產(chǎn)保供，保障物流暢通和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。要抓緊謀劃增量政策工具，支持穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價，為統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好貨幣金融環(huán)境。
同時，要準(zhǔn)確把握可能帶來系統(tǒng)性金融風(fēng)險的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對象，進(jìn)一步有效管控金融風(fēng)險，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險底線。支持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行。執(zhí)行好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，及時優(yōu)化房地產(chǎn)信貸政策，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序，支持剛性和改善性住房需求?？偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、把握規(guī)律、探索創(chuàng)新，全面提升資本治理效能，推動完成平臺企業(yè)金融業(yè)務(wù)專項(xiàng)整改。對平臺企業(yè)金融活動實(shí)施常態(tài)化金融監(jiān)管，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。
證監(jiān)會：推出科創(chuàng)板做市交易
證監(jiān)會召開專題會議，研究深化資本市場改革、保持資本市場平穩(wěn)運(yùn)行、助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定相關(guān)工作措施。結(jié)合資本市場實(shí)際抓好學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長和防風(fēng)險，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，確保黨中央大政方針落實(shí)到位。
下一步，在助力宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定上下更大功夫?？茖W(xué)合理把握IPO和再融資常態(tài)化，豐富科技創(chuàng)新公司債、中小企業(yè)增信集合債等債券融資工具和品種，積極支持房地產(chǎn)企業(yè)債券融資，研究拓寬基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)范圍，適時出臺更多支持實(shí)體企業(yè)發(fā)展的政策措施。
同時，繼續(xù)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)合理融資，積極配合相關(guān)部門有力有效化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險，促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展、提高國際競爭力。扎實(shí)推進(jìn)資本市場全面深化改革。穩(wěn)步推進(jìn)股票發(fā)行注冊制改革，推出科創(chuàng)板做市交易，豐富期貨期權(quán)等市場風(fēng)險管理工具，加快投資端改革步伐，積極引入長期投資者，進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者作用，激發(fā)市場活力。
中國人民大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主席、中國資本市場研究院院長吳曉求表示，注冊制在全市場推行的條件已經(jīng)達(dá)到。注冊制是中國資本市場發(fā)展以來的重大改革，讓市場機(jī)制來選擇上市公司、對上市公司定價，改善了投資價值、調(diào)整了上市公司結(jié)構(gòu)。
證監(jiān)會表示，將抓緊出臺個人養(yǎng)老金投資公募基金的相關(guān)制度規(guī)則。此外，證監(jiān)會將加快完善有利于長期機(jī)構(gòu)投資者參與資本市場的制度機(jī)制，鼓勵和支持社保、養(yǎng)老金、信托、保險和理財(cái)機(jī)構(gòu)將更多資金配置于權(quán)益類資產(chǎn)。
房地產(chǎn)開展“因城施策”
數(shù)據(jù)顯示，今年以來，已有約80個城市開展“因城施策”。江西上饒，廣東惠州、中山、梅州，江蘇連云港、無錫等地近日也紛紛發(fā)布相關(guān)政策，涉及公積金、首付比例、購房補(bǔ)貼、商品房預(yù)售資金監(jiān)管等方面的內(nèi)容。
5月1日，廣東省梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等七部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施的通知》，提出降低二套房公積金貸款首付比例，從當(dāng)前執(zhí)行的三成降至二成。
無錫市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國家稅務(wù)總局無錫市稅務(wù)局近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限的通知》，明確無錫市區(qū)個人住房轉(zhuǎn)讓增值稅免征年限按國家規(guī)定執(zhí)行，由5年調(diào)整為2年。
銀保監(jiān)會要求，抓緊落實(shí)已確定的各項(xiàng)金融政策，科學(xué)運(yùn)用信貸、債券、股權(quán)、保險等各類金融資源，增加和改善金融供給。鼓勵撥備水平較高的大型銀行及其他優(yōu)質(zhì)上市銀行有序降低撥備覆蓋率，釋放更多信貸資源。加強(qiáng)“新市民”金融服務(wù)，支持“新市民”在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、購房安居、教育培訓(xùn)、醫(yī)療養(yǎng)老等方面的金融需求。
要督促銀行保險機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，因城施策落實(shí)好差別化住房信貸政策，支持首套和改善性住房需求，靈活調(diào)整受疫情影響人群個人住房貸款還款計(jì)劃。要區(qū)分項(xiàng)目風(fēng)險與企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險，不盲目抽貸、斷貸、壓貸，保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“因城施策”受到支持，“穩(wěn)樓市”政策將更加頻繁落地，購房需求有望逐步釋放。
中銀證券房地產(chǎn)行業(yè)首席分析師夏亦豐認(rèn)為：“支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策，意味著中央對地方‘因城施策’政策的支持更為明確。‘穩(wěn)樓市政策5月份有望更加頻繁落地。”
業(yè)內(nèi)：為各類資本發(fā)展釋放更大空間
在業(yè)內(nèi)人士看來，“完善開放型經(jīng)濟(jì)體制”等要求進(jìn)一步明確了短期擾動下資本市場高水平開放的步伐不會變。
證監(jiān)會主席易會滿表示，證監(jiān)會將抓緊研究推出新一輪自主開放務(wù)實(shí)舉措，穩(wěn)步擴(kuò)大滬深港通標(biāo)的范圍，推動滬倫通機(jī)制拓展優(yōu)化，穩(wěn)步擴(kuò)大商品和金融期貨市場雙向開放，豐富國際化品種供給，全面提升資本市場制度競爭力。
武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新表示，在當(dāng)前復(fù)雜環(huán)境下，防范應(yīng)對金融風(fēng)險，更需多部門溝通協(xié)作。針對近期資本市場的波動，有關(guān)部門多次強(qiáng)調(diào)“要及時回應(yīng)市場關(guān)切”“有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險”等，引入長期投資者也有助于穩(wěn)定市場預(yù)期、提振市場信心。
專家分析表示，構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場體系，不斷深化對我國各類資本及其作用的認(rèn)識，深刻把握資本的雙重屬性，加強(qiáng)證券監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管的協(xié)同，提升治理能力和水平，規(guī)范和引導(dǎo)資本健康發(fā)展。繼續(xù)完善資本市場基礎(chǔ)制度，構(gòu)建有利于資本正向功能發(fā)揮的制度體系和市場體系，引領(lǐng)各類要素資源向重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚，促進(jìn)創(chuàng)新資本形成，為各類資本發(fā)展釋放更大空間。
標(biāo)簽： 國務(wù)院金融委 銀保監(jiān)會 金融供給 用好各類貨幣政策工具
