RCEP簽署和生效，對(duì)于嘉興促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈融合和優(yōu)化、開(kāi)辟企業(yè)走出去新通道、促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展、推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局將產(chǎn)生巨大的影響。精準(zhǔn)對(duì)接RCEP，搶抓機(jī)遇，打開(kāi)合作新空間，對(duì)于促進(jìn)嘉興市開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
RCEP的成員是嘉興市的重要貿(mào)易伙伴。2020年，嘉興市共有5937家企業(yè)與RCEP成員國(guó)有貿(mào)易往來(lái)，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總值985.16億元，同比增長(zhǎng)7.28%。其中，日本、韓國(guó)分別是嘉興市第一大和第二大進(jìn)口市場(chǎng)。韓國(guó)、日本和新加坡是嘉興市服務(wù)外包業(yè)務(wù)的重要來(lái)源國(guó)家。在雙向投資方面，2010年以來(lái)，嘉興市吸引來(lái)自RCEP成員國(guó)的外商投資項(xiàng)目共471個(gè)，合同利用外資56.03億美元、實(shí)際利用外資31.08億美元;截至2021年6月，全市對(duì)RCEP成員國(guó)投資項(xiàng)目223個(gè)，中方投資額68.93億美元，約占全市對(duì)外直接投資額的55.19%。
為了更好的搶抓RCEP機(jī)遇、積極承接紅利，嘉興市商務(wù)局細(xì)致梳理與RCEP成員國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)情況，并結(jié)合嘉興實(shí)際和提案內(nèi)容，提出搶抓協(xié)定機(jī)遇的建議。
推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力開(kāi)拓協(xié)定區(qū)域市場(chǎng)，全方位提升與RCEP成員國(guó)的合作層次，進(jìn)一步拓展合作的廣度與深度，加大在裝備制造、綠色農(nóng)業(yè)、清潔能源、服務(wù)貿(mào)易等方面合作。加大對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)，積極用好原產(chǎn)地累計(jì)規(guī)則，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益最大化。全面提升外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品，優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加快品牌建設(shè)，著力打造自主品牌，提升產(chǎn)品質(zhì)量。發(fā)展新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易，加快發(fā)展跨境電商，支持企業(yè)在成員國(guó)建設(shè)布局一批海外倉(cāng)。積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)口與產(chǎn)業(yè)深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，加快進(jìn)口交易平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)展進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)建。
深耕日本韓國(guó)重點(diǎn)國(guó)家，打造高質(zhì)量外資首選地。強(qiáng)化對(duì)日韓招大引強(qiáng)，抓住RCEP框架下中日首次建立自貿(mào)關(guān)系的契機(jī)，全方位加強(qiáng)對(duì)日本合作，大力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，完善在日本、韓國(guó)、新加坡等招商網(wǎng)絡(luò)布局。建設(shè)國(guó)際合作示范區(qū)，結(jié)合高能級(jí)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園建設(shè)，探索區(qū)域內(nèi)發(fā)展合作新模式，大力引進(jìn)優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目，打造國(guó)際合作示范區(qū)。加快構(gòu)建新型交流合作機(jī)制，圍繞日本、韓國(guó)、新加坡等重點(diǎn)國(guó)家加快構(gòu)建“五個(gè)一”工作機(jī)制，即：設(shè)立一個(gè)境外招商點(diǎn)，開(kāi)展一系列雙向經(jīng)貿(mào)對(duì)接活動(dòng)，招引一批世界500強(qiáng)和國(guó)際行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)投資項(xiàng)目，新發(fā)展一批友好城市，引進(jìn)一批高端人才和先進(jìn)技術(shù)。
加快融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。大力引進(jìn)高質(zhì)量外資，加大力度引進(jìn)世界500強(qiáng)、跨國(guó)公司區(qū)域總部、國(guó)際行業(yè)龍頭企業(yè)、國(guó)際隱形冠軍企業(yè)及世界一流功能性機(jī)構(gòu)，建設(shè)高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)，精準(zhǔn)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈招商，加快“鏈主型”企業(yè)、核心技術(shù)企業(yè)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)招引。支持企業(yè)穩(wěn)步“走出去”，大力培育本土跨國(guó)公司，適度轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)鏈中成本密集型的環(huán)節(jié)，培育境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，力爭(zhēng)建設(shè)一批與嘉興市產(chǎn)業(yè)相配套的緊密型產(chǎn)業(yè)基地。引導(dǎo)嘉興市企業(yè)入駐在東盟國(guó)家設(shè)立的經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，建立生產(chǎn)基地。
建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地，提升嘉興制造能級(jí)。RCEP將使得擁有核心技術(shù)的高端制造產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)芤?，而勞?dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)將面臨更加激烈競(jìng)爭(zhēng)，要補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板并重，注重加強(qiáng)核心技術(shù)研究，突破關(guān)鍵核心領(lǐng)域，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)，培育壯大形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快嘉興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)攀升，培育核心企業(yè)創(chuàng)新能力，不斷提升國(guó)際分工地位，構(gòu)建堅(jiān)實(shí)穩(wěn)固的供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈體系，增強(qiáng)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的管控能力。
深化改革創(chuàng)新，打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，聚焦提升貿(mào)易投資便利化水平，以市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化為導(dǎo)向在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面持續(xù)發(fā)力，以進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力為導(dǎo)向，注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加快對(duì)接國(guó)際規(guī)則，全力打造辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量好、投資成本低的一流營(yíng)商環(huán)境。
全面對(duì)接國(guó)際規(guī)則，提升推進(jìn)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)能力。加強(qiáng)宣傳提升規(guī)則運(yùn)用能力，提高企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的意識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)用足用好RCEP政策工具。提升從要素驅(qū)動(dòng)向制度驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)推廣，推動(dòng)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，推動(dòng)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放，加快在新發(fā)展格局下提升貿(mào)易救濟(jì)能力，要妥善做好貿(mào)易救濟(jì)，運(yùn)用反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼等手段，維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全，應(yīng)對(duì)可能帶來(lái)的沖擊。鼓勵(lì)涉案企業(yè)積極參與應(yīng)訴、保護(hù)合法權(quán)益。 (韓 凱)
