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國內能耗雙控加碼和限電等 三季度GDP增速回落

2021-10-19 11:04:03 來源:城市金融報

中國經濟三季度“成績單”出爐。

中國國家統計局10月18日公布的數據顯示,前三季度中國GDP(國內生產總值)同比增長9.8%,比上半年增速(12.7%)回落2.9個百分點,兩年平均增長5.2%,比上半年兩年平均增速回落0.1個百分點。

由于去年“前低后高”基數影響,今年我國季度經濟增速會呈現“前高后低”走勢。但是,一二三季度經濟同比增速分別為18.3%、7.9%、4.9%的走勢,其中三季度同比經濟增速跌至5%以下,兩年平均增速也跌至5%以下,這有點超出機構此前的預期。此前,二季度經濟數據發(fā)布之后,不少機構預計,三季度經濟同比增速會回落到6%左右,大體處在6%-6.5%的區(qū)間,四季度經濟增速才會回落到5%以下。

那么,中國三季度經濟增速為何有所回落?哪些因素是關鍵?專家對此如何解釋?

超預期下跌

三季度以來,受汛情、疫情等因素干擾,疊加國內能耗雙控加碼和限電、限產措施,大宗商品價格繼續(xù)沖高,經濟下行壓力有所上升,企業(yè)經營壓力加大,經濟內生動能趨弱。前三季度經濟同比增速比上半年有所回落,但環(huán)比延續(xù)擴張勢頭,兩年平均增速仍保持較快增長,前三季度,國內生產總值同比增長9.8%,高于6%以上的預期目標,三季度同比增長4.9%,環(huán)比增長0.2%,兩年平均增長4.9%。

7、8月份多地受疫情和水災沖擊,9、10月份本是生產旺季,能耗雙控、限電限產對工業(yè)生產的拖累不容小視。數據顯示,前三季度,全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.8%。9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.1%,比上月回落2.2個百分點。

消費方面,作為拉動經濟增長的首要動力,消費復蘇持續(xù)回暖但低于預期。隨著國內疫情防控進入新的平穩(wěn)階段,9月餐飲行業(yè)商務活動指數大幅回升至臨界點以上,業(yè)務總量呈現恢復性增長。9月中秋假期對消費也有一定拉動作用(去年中秋在10月)。數據顯示,前三季度,社會消費品零售總額318057億元,同比增長16.4%,兩年平均增長3.9%。9月份,社會消費品零售總額36833億元,同比增長4.4%,比上月加快1.9個百分點。

投資方面,前三季度,全國固定資產投資(不含農戶)397827億元,同比增長7.3%,兩年平均增長3.8%;9月份環(huán)比增長0.17%。分領域看,前三季度基礎設施投資同比增長1.5%,兩年平均增長0.4%;制造業(yè)投資同比增長14.8%,兩年平均增長3.3%;房地產開發(fā)投資同比增長8.8%,兩年平均增長7.2%。

關鍵影響因素

談及三季度經濟數據回落的原因,中國國家統計局新聞發(fā)言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉表示,進入三季度以后,國內外風險挑戰(zhàn)增多,全球疫情擴散蔓延,世界經濟恢復勢頭有所放緩,國際大宗商品價格高位運行,國內部分地區(qū)受到疫情、汛情的多重沖擊,經濟轉型調整壓力有所顯現。

粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒表示,疫情暴發(fā)以來中國經濟增長的兩大主要動能,即房地產投資和出口有所下行,限電限產等導致供需雙收縮,滯脹風險上升。同時,經濟內生增長動能消費和制造業(yè)投資卻未能接續(xù)上,增速仍顯著低于正常水平。

消費方面,中原銀行首席經濟學家王軍表示,全國性的多點散發(fā)疫情帶來了普遍的旅行限制和更趨嚴格的防疫措施,導致線下消費特別是服務業(yè)消費更趨謹慎,使原本的消費修復短期受阻,對經濟的短期擾動因素較為明顯,暑期和中秋假期的相關消費顯著低于正常年份同期水平,成為拖累經濟良性復蘇的最大掣肘因素。

投資方面,財信證券首席經濟學家伍超明表示,投資端在“制造業(yè)緩修復、基建溫和托底、房地產下行風險加大”的共同作用下,經濟增長整體動能趨緩。基建投資在財政加快發(fā)力和項目啟動提速的推動下溫和發(fā)力可期,但受制于隱性債務和土地財政收入監(jiān)管趨嚴;房地產投資在風險事件沖擊、傳統資金循環(huán)模式受阻和政策調控定力較強的影響下,增速趨于回落。

專家:確保完成全年目標

付凌暉表示,盡管三季度經濟增速受到疫情、汛情以及基數升高等多種因素的影響有所回落,但我國經濟發(fā)展還是表現出了強大的韌性和活力。總的來看,經濟持續(xù)恢復、邁向高質量發(fā)展的態(tài)勢不斷改變,有能力有條件完成全年經濟社會發(fā)展的預期目標任務。

當前,我國財政實力不斷增強,貨幣政策仍然有較大空間,能夠及時根據形勢變化推出有力措施,促進經濟穩(wěn)定運行。比如說,針對主要經濟體可能的貨幣政策調整,今年以來,金融管理部門已經提前作出了一些政策安排,降低了發(fā)達經濟體政策調整可能帶來的外溢沖擊。

10月16日,IMF發(fā)布最新的世界經濟展望,將2021年全球增速預測值小幅下調至5.9%(較7月預測值下調0.1個百分點),中國全年經濟增速預計8%(較7月預測值下調0.1個百分點),美國全年GDP增長6%(較7月預測值下調1個百分點)。

對此,付凌暉表示,全球經濟復蘇步伐三季度以來整體放緩。主要國際組織預期2021年中國經濟仍然能夠保持在8%左右較高的增速,這個速度不僅高于全球平均增速,也高于主要經濟體的增速,體現出國際社會對中國經濟增長前景的看好,也說明中國經濟具有強勁的韌性和巨大的潛力。

付凌暉在發(fā)布會上強調,當前國際環(huán)境不確定性因素增多,國內經濟恢復仍不穩(wěn)固、不均衡。下一步,要強化宏觀政策跨周期調節(jié),著力促進經濟持續(xù)健康發(fā)展,著力深化改革開放創(chuàng)新,不斷激發(fā)市場活力、增強發(fā)展動力、釋放內需潛力,努力保持經濟運行在合理區(qū)間,確保完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務。