中國(guó)經(jīng)濟(jì)三季度“成績(jī)單”出爐。
中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局10月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,前三季度中國(guó)GDP(國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值)同比增長(zhǎng)9.8%,比上半年增速(12.7%)回落2.9個(gè)百分點(diǎn),兩年平均增長(zhǎng)5.2%,比上半年兩年平均增速回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。
由于去年“前低后高”基數(shù)影響,今年我國(guó)季度經(jīng)濟(jì)增速會(huì)呈現(xiàn)“前高后低”走勢(shì)。但是,一二三季度經(jīng)濟(jì)同比增速分別為18.3%、7.9%、4.9%的走勢(shì),其中三季度同比經(jīng)濟(jì)增速跌至5%以下,兩年平均增速也跌至5%以下,這有點(diǎn)超出機(jī)構(gòu)此前的預(yù)期。此前,二季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布之后,不少機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),三季度經(jīng)濟(jì)同比增速會(huì)回落到6%左右,大體處在6%-6.5%的區(qū)間,四季度經(jīng)濟(jì)增速才會(huì)回落到5%以下。
那么,中國(guó)三季度經(jīng)濟(jì)增速為何有所回落?哪些因素是關(guān)鍵?專(zhuān)家對(duì)此如何解釋?
超預(yù)期下跌
三季度以來(lái),受汛情、疫情等因素干擾,疊加國(guó)內(nèi)能耗雙控加碼和限電、限產(chǎn)措施,大宗商品價(jià)格繼續(xù)沖高,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所上升,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力加大,經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)能趨弱。前三季度經(jīng)濟(jì)同比增速比上半年有所回落,但環(huán)比延續(xù)擴(kuò)張勢(shì)頭,兩年平均增速仍保持較快增長(zhǎng),前三季度,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.8%,高于6%以上的預(yù)期目標(biāo),三季度同比增長(zhǎng)4.9%,環(huán)比增長(zhǎng)0.2%,兩年平均增長(zhǎng)4.9%。
7、8月份多地受疫情和水災(zāi)沖擊,9、10月份本是生產(chǎn)旺季,能耗雙控、限電限產(chǎn)對(duì)工業(yè)生產(chǎn)的拖累不容小視。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)11.8%。9月份,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.1%,比上月回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。
消費(fèi)方面,作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要?jiǎng)恿ΓM(fèi)復(fù)蘇持續(xù)回暖但低于預(yù)期。隨著國(guó)內(nèi)疫情防控進(jìn)入新的平穩(wěn)階段,9月餐飲行業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)大幅回升至臨界點(diǎn)以上,業(yè)務(wù)總量呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。9月中秋假期對(duì)消費(fèi)也有一定拉動(dòng)作用(去年中秋在10月)。數(shù)據(jù)顯示,前三季度,社會(huì)消費(fèi)品零售總額318057億元,同比增長(zhǎng)16.4%,兩年平均增長(zhǎng)3.9%。9月份,社會(huì)消費(fèi)品零售總額36833億元,同比增長(zhǎng)4.4%,比上月加快1.9個(gè)百分點(diǎn)。
投資方面,前三季度,全國(guó)固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶(hù))397827億元,同比增長(zhǎng)7.3%,兩年平均增長(zhǎng)3.8%;9月份環(huán)比增長(zhǎng)0.17%。分領(lǐng)域看,前三季度基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長(zhǎng)1.5%,兩年平均增長(zhǎng)0.4%;制造業(yè)投資同比增長(zhǎng)14.8%,兩年平均增長(zhǎng)3.3%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比增長(zhǎng)8.8%,兩年平均增長(zhǎng)7.2%。
關(guān)鍵影響因素
談及三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)回落的原因,中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉表示,進(jìn)入三季度以后,國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多,全球疫情擴(kuò)散蔓延,世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)勢(shì)頭有所放緩,國(guó)際大宗商品價(jià)格高位運(yùn)行,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)受到疫情、汛情的多重沖擊,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)整壓力有所顯現(xiàn)。
粵開(kāi)證券研究院副院長(zhǎng)、首席宏觀分析師羅志恒表示,疫情暴發(fā)以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大主要?jiǎng)幽?,即房地產(chǎn)投資和出口有所下行,限電限產(chǎn)等導(dǎo)致供需雙收縮,滯脹風(fēng)險(xiǎn)上升。同時(shí),經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)能消費(fèi)和制造業(yè)投資卻未能接續(xù)上,增速仍顯著低于正常水平。
消費(fèi)方面,中原銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王軍表示,全國(guó)性的多點(diǎn)散發(fā)疫情帶來(lái)了普遍的旅行限制和更趨嚴(yán)格的防疫措施,導(dǎo)致線(xiàn)下消費(fèi)特別是服務(wù)業(yè)消費(fèi)更趨謹(jǐn)慎,使原本的消費(fèi)修復(fù)短期受阻,對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期擾動(dòng)因素較為明顯,暑期和中秋假期的相關(guān)消費(fèi)顯著低于正常年份同期水平,成為拖累經(jīng)濟(jì)良性復(fù)蘇的最大掣肘因素。
投資方面,財(cái)信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家伍超明表示,投資端在“制造業(yè)緩修復(fù)、基建溫和托底、房地產(chǎn)下行風(fēng)險(xiǎn)加大”的共同作用下,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)整體動(dòng)能趨緩。基建投資在財(cái)政加快發(fā)力和項(xiàng)目啟動(dòng)提速的推動(dòng)下溫和發(fā)力可期,但受制于隱性債務(wù)和土地財(cái)政收入監(jiān)管趨嚴(yán);房地產(chǎn)投資在風(fēng)險(xiǎn)事件沖擊、傳統(tǒng)資金循環(huán)模式受阻和政策調(diào)控定力較強(qiáng)的影響下,增速趨于回落。
專(zhuān)家:確保完成全年目標(biāo)
付凌暉表示,盡管三季度經(jīng)濟(jì)增速受到疫情、汛情以及基數(shù)升高等多種因素的影響有所回落,但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是表現(xiàn)出了強(qiáng)大的韌性和活力??偟膩?lái)看,經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)、邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)不斷改變,有能力有條件完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前,我國(guó)財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng),貨幣政策仍然有較大空間,能夠及時(shí)根據(jù)形勢(shì)變化推出有力措施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。比如說(shuō),針對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體可能的貨幣政策調(diào)整,今年以來(lái),金融管理部門(mén)已經(jīng)提前作出了一些政策安排,降低了發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體政策調(diào)整可能帶來(lái)的外溢沖擊。
10月16日,IMF發(fā)布最新的世界經(jīng)濟(jì)展望,將2021年全球增速預(yù)測(cè)值小幅下調(diào)至5.9%(較7月預(yù)測(cè)值下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)),中國(guó)全年經(jīng)濟(jì)增速預(yù)計(jì)8%(較7月預(yù)測(cè)值下調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)),美國(guó)全年GDP增長(zhǎng)6%(較7月預(yù)測(cè)值下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn))。
對(duì)此,付凌暉表示,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐三季度以來(lái)整體放緩。主要國(guó)際組織預(yù)期2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然能夠保持在8%左右較高的增速,這個(gè)速度不僅高于全球平均增速,也高于主要經(jīng)濟(jì)體的增速,體現(xiàn)出國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前景的看好,也說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)勁的韌性和巨大的潛力。
付凌暉在發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào),當(dāng)前國(guó)際環(huán)境不確定性因素增多,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍不穩(wěn)固、不均衡。下一步,要強(qiáng)化宏觀政策跨周期調(diào)節(jié),著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,著力深化改革開(kāi)放創(chuàng)新,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力,努力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。