年滿55周歲的劉某看著身邊的同事按照特殊工種提前退休并享受相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇十分羨慕但讓他愁了多年的原始檔案記載工種錯(cuò)誤問題依然沒有解決……
“我終于可以按特殊工種提前退休領(lǐng)取養(yǎng)老金，再也不用每月繳納1500元的養(yǎng)老保險(xiǎn)了?！比涨?，在得知人社部門正在為其辦理退休手續(xù)后，劉某激動(dòng)地來到河南省鶴壁市檢察院，對辦案檢察官說。
(資料圖片僅供參考)
劉某是鶴壁市某國有企業(yè)原職工。2020年3月，年滿55周歲的劉某看著身邊的同事按照特殊工種提前退休，并享受相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，十分羨慕。但讓他愁了多年的原始檔案記載工種錯(cuò)誤問題依然沒有解決，因車工和井下機(jī)電工種享受不同的退休待遇，這個(gè)問題如果不能解決，將直接影響劉某能否提前退休。
于是，劉某向人社部門提出申請，人社部門依據(jù)劉某的原始檔案記載認(rèn)定劉某從事井下機(jī)電工作8個(gè)月，不滿井下作業(yè)9年，不符合相關(guān)規(guī)定，不能提前退休。這意味著劉某要滿60周歲方可退休。
劉某不服，以原始檔案記載工種錯(cuò)誤申請行政復(fù)議。復(fù)議機(jī)關(guān)依據(jù)檔案原始記載，結(jié)合劉某的部分工資臺賬等原始材料，重新認(rèn)定劉某在1997年4月至1999年12月、2008年1月至2010年3月，從事井下機(jī)電工作共計(jì)5年，但仍然不滿9年，維持了人社部門的認(rèn)定結(jié)論。
雖然經(jīng)過復(fù)議，劉某特殊工種年限從8個(gè)月增加至5年，但是他仍然無法提前退休。2020年6月12日，劉某向法院提起行政訴訟。經(jīng)過一審、二審和再審，法院均駁回了劉某的訴訟請求。無奈之下，劉某于今年7月5日向鶴壁市檢察院申請監(jiān)督。
在審查案件過程中，該院辦案組了解到，自2010年起，劉某就以檔案記載工種錯(cuò)誤為由開始信訪，在未獲支持后提起民事訴訟，將單位告上了法庭，但未獲得法院支持。
辦案組認(rèn)為，人社部門和法院作出的決定和判決依據(jù)原始檔案資料和部分工資臺賬認(rèn)定的特殊工種年限并無不當(dāng)。劉某在2002年8月至2007年12月是否從事井下機(jī)電工作是本案的爭議焦點(diǎn)。
為核實(shí)這一情況，檢察機(jī)關(guān)依法調(diào)取了2002年8月至2007年12月期間劉某的工資臺賬、所在公司提供的書證以及同事的證言等新的證據(jù)，均能夠證明劉某在此期間從事井下機(jī)電工作，而非原始檔案中記載的車工，且井下機(jī)電工種年限為5年5個(gè)月，劉某合計(jì)從事井下機(jī)電工種年限應(yīng)為10年5個(gè)月。
辦案組通過認(rèn)真分析證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性，審查認(rèn)為，劉某從事井下機(jī)電工作已滿9年，符合特殊工種提前退休的條件。
由于案件出現(xiàn)了新的證據(jù)，依照法律規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可以建議法院啟動(dòng)再審程序。但是，如果案件進(jìn)入再審程序，還需要經(jīng)過新一輪的行政訴訟，既浪費(fèi)司法資源，又造成當(dāng)事人訟累，也不利于問題的盡快解決。為此，該院按照其建立的行政爭議多方聯(lián)動(dòng)多元化解多維監(jiān)督工作機(jī)制，與行政機(jī)關(guān)、法院、人社部門進(jìn)行多次會商，最終達(dá)成了一致意見，認(rèn)為劉某符合特殊工種提前退休的條件，人社部門可按照規(guī)定作出處理。
10月14日，人社部門重新作出審核結(jié)論，最終認(rèn)定劉某符合特殊工種提前退休條件，并享受相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。法院回復(fù)認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)依法調(diào)取新的證據(jù)客觀、真實(shí)，應(yīng)予采信，鑒于人社部門已經(jīng)重新作出處理，無再審必要。
至此，一起長達(dá)12年之久的糾紛得到實(shí)質(zhì)性化解。（檢察日報(bào) 劉立新 何芳莉 廉玉玲）
【來源：最高人民檢察院】
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