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不久前,位于南京市棲霞區(qū)的某國際貿(mào)易有限公司在網(wǎng)上申請營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍變更,還沒來得及向稅務局提交申請材料,稅務登記證的登記信息就已經(jīng)同步更新了。原來,這是南京市棲霞區(qū)行政審批“無感服務”的創(chuàng)新舉措。全程無感的服務方式讓企業(yè)感受到了職能部門的有心,省去了審批過程的各種繁文縟節(jié),也讓企業(yè)真正地卸下了負擔。近期,全國多地都在推行“無感服務”,以企業(yè)群眾辦事“感受度”為出發(fā)點,運用信息技術,打破以往“前臺接件,后臺審批”的傳統(tǒng)模式,實現(xiàn)對企業(yè)群眾辦事需求的精準預判、定向告知和代辦幫辦,避免困擾和麻煩。
過去,不管是企業(yè)還是普通市民到職能部門辦事,往往有各種“感觸”,感觸最深的是困難和麻煩。有的時候為了辦一件看似簡單的事,辦起來卻不簡單,不僅要跑多個部門、跑很多趟、蓋無數(shù)個章,沒準還會被要求提供諸如“你媽是你媽”之類的證明;有的為了盡早把事情辦下來,不得不動用各種社會關系,讓人不勝其煩?!伴T難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風既疏遠了干群關系,也為各種不正之風的滋生提供了溫床。
放管服改革讓原本“跑斷腿”“磨破嘴”的辦事方式發(fā)生了翻天覆地的變化。黨的十八大以來,各地紛紛掀起由“管理”向“服務”的變革,轉變工作作風,推出各種便民措施方便群眾辦事,同時也打造更加寬松的營商環(huán)境,為企業(yè)減負。有的地方承諾“只進一個門,最多跑一次”,有的地方承諾“讓群眾少跑腿,讓數(shù)據(jù)多跑路”,有的地方還推出了“馬上辦”“立即辦”“秒辦”,服務越來越細致,也越來越人性化。職能部門服務打通“最后一公里”,讓黨和政府的各項政策得以貫徹和落實。
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+政務”“職能整合”“數(shù)據(jù)共享”等新理念在越來越多的地方、越來越多的行業(yè)和領域成為常態(tài)。突破傳統(tǒng)做法,推行“無感服務”成為大勢所趨?!盁o感服務”把企業(yè)群眾辦事訴求作為工作目標,全程“零接觸”“零跑腿”,實現(xiàn)了減時限、減材料、減環(huán)節(jié),讓更多事項做到了“即辦”,呼應了經(jīng)濟發(fā)展要求和社會大眾的普遍訴求與期待。百姓辦事全程“無感”,“無”的是麻煩感、煩惱感、郁悶感,“有”的卻是方便感、輕松感和幸福感。
“無感服務”把以往的“以政府部門供給為中心”變成了“以企業(yè)和群眾需求為中心”,這對于職能部門的理念和作風都是一次質的轉變,是一次巨大的飛躍??梢灶A料,當越來越多的地方職能部門都能把提供“無感服務”作為一種目標,當“無感服務圈”越畫越大,便會有越來越多的企業(yè)、辦事群眾從中受益,這些地方的營商環(huán)境、政務服務能力、社會治理水平、政府形象與口碑也會邁上更高的臺階。(胡波)