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我市優(yōu)化營商環(huán)境推進市場主體倍增工程第五場專題發(fā)布會舉行（丹華攝）
9月23日上午，晉城市人民政府新聞辦公室舉行我市優(yōu)化營商環(huán)境推進市場主體倍增工程第五場專題發(fā)布會。
發(fā)布會上，重點解讀近日出臺的《晉城市2022年營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》和《晉城市落實“五有套餐”配套舉措20條》。
近日，市政府出臺《晉城市2022年營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》，圍繞打造“五個環(huán)境”提出127個具體任務，持續(xù)開展營商環(huán)境優(yōu)化提升、攻堅突破，推出一批含金量高的務實舉措、突破性強的創(chuàng)新辦法，推動親清政商關系更加完善、政府治理效能全面提升、市場主體活躍度和發(fā)展質量顯著提高、企業(yè)群眾獲得感顯著提升。
一是著力打造公平公正的法治環(huán)境。規(guī)范涉企政策制定程序，制定與市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動密切相關的文件制度，強化公平競爭審查剛性約束，完善公平競爭審查機制，建立行政執(zhí)法工作監(jiān)督機制，規(guī)范行政執(zhí)法部門執(zhí)法行為，開展重點領域反壟斷、反不正當競爭執(zhí)法行動和清理規(guī)范涉企收費專項整治行動，健全重大政策事前評估和事后評價制度，加快推進網(wǎng)上“證據(jù)交換”功能建設，探索建立以競爭或公開征詢方式確定鑒定機構的機制，持續(xù)推進辦理破產(chǎn)“繁簡分流”，加強破產(chǎn)管理人選任和監(jiān)督和市場主體權益保護，強化知識產(chǎn)權保護，降低創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購市場準入門檻，推進招投標全流程電子化改革等。
二是著力打造高效便捷的政務環(huán)境。試點一批投資項目免于技術評審，下放一批行政權力賦權基層，優(yōu)化一批審批事項辦理流程，推進一批好辦快辦事項，推進政務服務事項集成化辦理，全面推行電子照章綜合應用，探索推進“無證明城市”改革，開展“一業(yè)一證”“一照多址”“一證多址”改革，優(yōu)化市場退出服務，提高線上線下政務服務能級，深化“一枚印章管審批”改革，打造“7×24 小時不打烊”政務服務超市，深入開展“一縣一品”活動，打造項目全生命周期服務鏈，豐富不動產(chǎn)登記領域全程網(wǎng)辦業(yè)務類型，拓寬不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)共享和公開廣度，對辦理不動產(chǎn)登記涉及的部分事項試行告知承諾制，簡化不動產(chǎn)非公證繼承手續(xù)，推行辦理不動產(chǎn)登記涉及的政務信息共享和核驗，推行企業(yè)年度報告“多報合一”改革，探索推行“用地清單制”，完善項目前期策劃工作體系，做好“拿地即開工”推廣工作，開展小微企業(yè)打捆環(huán)評改革試點工作等。
三是著力打造誠實守信的信用環(huán)境。進一步落實執(zhí)法信息結果公示至更廣泛平臺，推進地方信用平臺與相關部門的信息共享，推動政務誠信評價工作開展，健全完善政府守信踐諾機制，全面清理“新官不理舊賬”問題，建立信用分級分類監(jiān)管制度，加快構建新型綜合監(jiān)管機制，探索對重點行業(yè)從業(yè)人員建立個人信用體系，開展職業(yè)技能培訓綜合監(jiān)管“一件事改革”，推進建立交通運輸新業(yè)態(tài)協(xié)同監(jiān)管機制，加強消防安全領域、食品醫(yī)藥領域、環(huán)境保護全流程監(jiān)管，加強對特殊工時制企業(yè)、工傷認定監(jiān)督管理力度，健全完善信用修復機制，進一步做好防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款工作等。
四是著力打造開放開明的人文環(huán)境。規(guī)范政商交往行為，營造企業(yè)家健康成長環(huán)境，擴大保障性租賃住房供給，實施教育均衡工程，深化衛(wèi)生領域改革，打造“三環(huán)兩線兩軸”骨干交通網(wǎng)，嚴厲打擊破壞營商環(huán)境行為等。
五是著力打造優(yōu)質完善的要素保障環(huán)境。加快推進國有建設用地網(wǎng)上交易，持續(xù)盤活存量、挖掘用地潛力，深化“標準地”改革，構建靈活多樣的用地政策體系，改善占補平衡管理，保障重點項目用地，強化人才政策，優(yōu)化信用貸款結構，提高續(xù)貸轉貸效率，開展小微首貸拓展行動，健全體系化普惠型融資擔保服務，加強政府性融資擔保機構建設，支持小額貸款公司向小微企業(yè)、個體工商戶和“三農”主體提供貸款，健全股權投資體系，拓展供應鏈融資，加快推進普惠金融創(chuàng)新發(fā)展，深化科技體制機制改革，加快能源市場建設，加強生態(tài)修復治理等。
責任編輯： 常芳
