履約驗(yàn)收作為政府采購(gòu)重要一環(huán),不僅直接關(guān)系到政府采購(gòu)的質(zhì)量,更關(guān)系到財(cái)政支出的規(guī)范性和安全性,對(duì)增強(qiáng)信用體系建設(shè)、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、保障中小企業(yè)利益、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)采購(gòu)至關(guān)重要。近年來(lái),威海市財(cái)政局致力于構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的政府采購(gòu)市場(chǎng)體系,積極謀劃、主動(dòng)作為,扎實(shí)開(kāi)展履約驗(yàn)收監(jiān)管工作,不斷提高社會(huì)公眾對(duì)政府采購(gòu)的滿(mǎn)意度和認(rèn)同度,進(jìn)一步助推了營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階。
制度先行,規(guī)范監(jiān)管流程。結(jié)合《山東省政府采購(gòu)履約驗(yàn)收管理辦法》等相關(guān)文件,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神,積極開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,分析監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和不足,完善工作方案,擬定詳細(xì)的貫徹落實(shí)意見(jiàn),制定了33條具體工作措施,進(jìn)一步細(xì)化和明確工作目標(biāo)、責(zé)任主體和驗(yàn)收流程,列出具體任務(wù)清單,規(guī)定了完成時(shí)間表,確保政府采購(gòu)履約驗(yàn)收工作有規(guī)可依、有章可循。
整合資源,打造陽(yáng)光采購(gòu)。依托財(cái)政預(yù)算管理一體化平臺(tái),建立政府采購(gòu)履約驗(yàn)收模塊,將政府采購(gòu)項(xiàng)目驗(yàn)收流程全部系統(tǒng)固化,實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)控,使履約過(guò)程中各項(xiàng)記錄來(lái)源可溯、去向可查、監(jiān)督留痕、責(zé)任可究。另外,強(qiáng)化政府采購(gòu)信用評(píng)價(jià)和績(jī)效管理,整合相關(guān)信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,根據(jù)項(xiàng)目流程,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)環(huán)相扣、壓茬進(jìn)行。與此同時(shí),強(qiáng)化政府采購(gòu)信息公開(kāi)管理,對(duì)所有驗(yàn)收項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果予以公示公開(kāi),全面接受社會(huì)監(jiān)督。
強(qiáng)化培訓(xùn),提升執(zhí)業(yè)能力。為解決履約驗(yàn)收流于形式、敷衍了事,重采購(gòu)、輕驗(yàn)收等突出問(wèn)題,組織采購(gòu)人、政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、評(píng)審專(zhuān)家等政府采購(gòu)主體,開(kāi)展履約驗(yàn)收專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)300多人,重點(diǎn)就政府采購(gòu)履約驗(yàn)收新增政策內(nèi)容、驗(yàn)收流程及常見(jiàn)問(wèn)題等進(jìn)行講解,進(jìn)一步提高全市政府采購(gòu)從業(yè)人員的綜合素質(zhì),提升采購(gòu)組織和評(píng)審效率,不斷提高政府采購(gòu)執(zhí)行的規(guī)范化水平。
加強(qiáng)調(diào)度,強(qiáng)化監(jiān)督檢查。日常監(jiān)管中通過(guò)采購(gòu)文件備案制、信息發(fā)布管理、代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,壓實(shí)采購(gòu)人履約驗(yàn)收主體責(zé)任,督促采購(gòu)人落實(shí)扶持中小企業(yè)、優(yōu)化保證金管理、加快資金支付等各項(xiàng)政府采購(gòu)政策功能。將履約驗(yàn)收管理納入常態(tài)化監(jiān)管范疇,對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行集中審查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。加強(qiáng)政府采購(gòu)信用管理,對(duì)采購(gòu)人、供應(yīng)商等采購(gòu)主體的失信行為嚴(yán)肅處理,發(fā)現(xiàn)違法行為的,依法追究法律責(zé)任并納入失信記錄。
強(qiáng)化考核,落實(shí)常態(tài)治理。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)市政府采購(gòu)履約驗(yàn)收工作的調(diào)度和指導(dǎo),選擇2個(gè)區(qū)市作為改革和監(jiān)管工作試點(diǎn),結(jié)合營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)建及日常工作考評(píng),樹(shù)立工作標(biāo)桿,挖掘工作亮點(diǎn),推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)通報(bào)工作開(kāi)展情況,督促各區(qū)市高度重視履約驗(yàn)收監(jiān)管工作,聯(lián)合各方力量,采取多種措施,放管結(jié)合,助推政府采購(gòu)提擋增速、優(yōu)化升級(jí)。
來(lái)源:威海市財(cái)政局
標(biāo)簽: 政府采購(gòu) 項(xiàng)目驗(yàn)收 代理機(jī)構(gòu) 不斷提高 有章可循