那么,此次房地產(chǎn)稅改革試點最有可能在哪些城市優(yōu)先開展?
對此,中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜認為,預計第一批試點的城市可能優(yōu)先會從一二線核心城市選取,尤其是上半年市場熱度較高、房價漲幅較大的兩類城市,如長三角、大灣區(qū)以及中西部核心二線城市。
陳文靜強調(diào),核心一二線城市住房供求矛盾突出,而房地產(chǎn)稅的開征有利于緩解市場供求矛盾,優(yōu)化資源配置。此外一二線核心城市已進入存量市場,為開征房地產(chǎn)稅提供了很好的試點環(huán)境,有助于加快推進保有環(huán)節(jié)房地產(chǎn)稅改革和立法。
華夏新供給經(jīng)濟學研究院院長、財政部財政科學研究所原所長賈康也曾撰文表達過相類似的觀點,“不大建議三四線城市第一批試點房地產(chǎn)稅??梢詫δ切┓績r上漲過快、樓市過熱的城市或地區(qū)率先‘動真格’,比如深圳、海南、浙江等。”
在中信證券的研報中,也對率先實行房地產(chǎn)稅的城市進行過預測:房地產(chǎn)稅將主要針對房價上漲過快的區(qū)域試點推廣。那些絕對房價水平越高的地區(qū),房地產(chǎn)稅先行試點的可能性就越大。不過在相當長的時間,不會跨區(qū)域計算房屋持有套數(shù)和人均住房面積,否則將導致市場熱度進一步向核心區(qū)域收斂。廣闊的三四線城市目前并不適合探討出臺房地產(chǎn)稅。
值得注意的是,早在今年5月11日,財政部等4部門召開房地產(chǎn)稅改革試點工作座談會,聽取部分城市人民政府負責同志及部分專家學者對房地產(chǎn)稅改革試點工作的意見。