近日，人民銀行杭州中心支行、浙江省商務(wù)廳、國家外匯局浙江省分局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于金融支持浙江省跨境電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，著眼跨境人民幣、外匯、支付、融資等方面，出臺金融支持跨境電商九條舉措，為浙江跨境電商高質(zhì)量發(fā)展按下快進(jìn)鍵。
浙江將通過實(shí)施跨境電商人民幣結(jié)算便利化、暢通跨境電商人民幣結(jié)算渠道、便利跨境電商外匯收支和提升跨境支付服務(wù)便捷性的舉措，提升貿(mào)易便利化。境內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)可在“展業(yè)三原則”的基礎(chǔ)上，憑優(yōu)質(zhì)企業(yè)提交的收付款指令或電子憑證，直接為企業(yè)辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)，企業(yè)無需事前、逐筆提交真實(shí)性證明材料。《指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)拓寬與境內(nèi)非銀行支付機(jī)構(gòu)的合作渠道，為跨境電商、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務(wù)等市場主體提供跨境人民幣結(jié)算服務(wù)。同時(shí)，支持銀行機(jī)構(gòu)與跨境電商平臺、市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺系統(tǒng)直聯(lián)，加強(qiáng)貿(mào)易真實(shí)性審核。允許從事跨境電商出口海外倉模式的企業(yè)將出口貨款與境外發(fā)生的倉儲、物流等費(fèi)用進(jìn)行軋差結(jié)算;支持從事跨境電商的境內(nèi)個(gè)人通過個(gè)人外匯賬戶辦理跨境電商結(jié)算，對能提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個(gè)人年度便利化額度。今后，開展跨境人民幣支付業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu)在1個(gè)特定業(yè)務(wù)待結(jié)算資金專用存款賬戶的基礎(chǔ)上，可再開立1個(gè)備用賬戶，并推動電商平臺和商戶支持云閃付等多種網(wǎng)絡(luò)支付方式。
為保障資金需求，《指導(dǎo)意見》從加大跨境電商融資支持、擴(kuò)寬境內(nèi)外雙向融資渠道和增強(qiáng)政策性出口信用保險(xiǎn)功能方面作了部署。浙江鼓勵(lì)銀行開展跨境電商供應(yīng)鏈金融，推廣應(yīng)收賬款、訂單等質(zhì)押融資，對跨境平臺核心企業(yè)簽發(fā)的票據(jù)提供更為便利的貼現(xiàn)、質(zhì)押等融資，對自建海外倉的跨境電商企業(yè)加大中長期貸款支持;支持市場主體運(yùn)用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、人才貸等創(chuàng)新產(chǎn)品，積極參與RCEP國家跨境電商市場創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。支持跨境電商平臺上中小微企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化票據(jù)從債券市場融資;支持符合條件的優(yōu)質(zhì)電商平臺企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具，支持小微跨境電商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺、產(chǎn)業(yè)園發(fā)行雙創(chuàng)債券。優(yōu)先安排央行低息資金支持出口信用保險(xiǎn)保單融資;加大銀保合作，擴(kuò)大跨境電商保單融資規(guī)模;加大政策性出口信用保險(xiǎn)對于跨境電商的風(fēng)險(xiǎn)保障與融資配套支持。
此外，《指導(dǎo)意見》還明確要加強(qiáng)政策激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)防控。首先是加強(qiáng)央行政策工具定向支持。央行再貸款再貼現(xiàn)資金實(shí)行利率優(yōu)惠，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)運(yùn)用低息資金支持跨境電商企業(yè)信貸投放;對小微電商企業(yè)繼續(xù)實(shí)施普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期還本付息政策至2021年底，按市場化原則實(shí)施應(yīng)延盡延，提升信用貸款發(fā)放比重。其次是加強(qiáng)事中事后風(fēng)險(xiǎn)防控。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，采取在線信息分析與線下抽查相結(jié)合的方式，開展貿(mào)易真實(shí)性審核工作。金融機(jī)構(gòu)建立跨境電商業(yè)務(wù)激勵(lì)約束及容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，科學(xué)設(shè)置抽查比例及考核指標(biāo)。
(本報(bào)記者 趙琦 通訊員 劉軒昊)
