9月8日上午，位于平頂山市寶豐縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的河南亞坤集團(tuán)旗下子公司恒瑞新材料有限公司生產(chǎn)車間一片繁忙。“我們這個(gè)車間每班能生產(chǎn)50噸碳化硅，我們的碳化硅產(chǎn)能是全國(guó)單廠產(chǎn)量最大的，在河南省的總產(chǎn)量也排名第二。”該集團(tuán)總裁韓帥立透露，集團(tuán)將在北部工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)一個(gè)新廠，新上一條洗硅料生產(chǎn)線。“沒有縣委、縣政府的及時(shí)紓困解難，企業(yè)也不會(huì)發(fā)展得這么快!”
原來，該集團(tuán)旗下的亞坤路橋公司近年來有1億多元外債不能追回，本身又欠商業(yè)銀行1億多元債務(wù)，影響企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年7月，在得知情況后，寶豐縣委、縣政府召開專題會(huì)議，協(xié)調(diào)發(fā)投公司、商業(yè)銀行等各方債權(quán)人進(jìn)行協(xié)商，最后達(dá)成協(xié)議，采用債務(wù)置換的方式，由縣發(fā)投公司以亞坤集團(tuán)實(shí)際產(chǎn)業(yè)作抵押，置換了其在商業(yè)銀行的1億多元的債務(wù)，為企業(yè)解決了發(fā)展難題。
這只是寶豐縣在“萬人助萬企”活動(dòng)中為企業(yè)紓困解難的一個(gè)縮影。我省“萬人助萬企”活動(dòng)開始后，寶豐縣181名助企干部深入100家重點(diǎn)企業(yè)開展走訪調(diào)研，全面掌握企業(yè)基本情況，深入了解企業(yè)存在問題，扎實(shí)推進(jìn)問題解決。截至目前，該縣共排查出困擾企業(yè)發(fā)展的問題157個(gè)，其中由縣級(jí)解決的151個(gè)問題，已解決148個(gè)，問題化解率為98%，企業(yè)滿意率100%。
“584工作法”跑出“寶豐新速度”
落實(shí)“五項(xiàng)任務(wù)”，建立“八項(xiàng)機(jī)制”，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)目標(biāo)”，“584”工作思路，跑出跨越式發(fā)展“寶豐新速度”。
省、市動(dòng)員會(huì)后，寶豐縣早行動(dòng)、強(qiáng)部署、重實(shí)效，印發(fā)《寶豐縣“萬人助萬企”活動(dòng)實(shí)施方案》，確定181名包聯(lián)助企干部，主動(dòng)深入100家分包企業(yè)摸排問題。對(duì)排查出的問題，明確辦結(jié)時(shí)限，現(xiàn)場(chǎng)納入企業(yè)問題庫(kù)和辦結(jié)銷號(hào)機(jī)制。針對(duì)企業(yè)反映的上市過程中存在的難題，寶豐縣組織專班進(jìn)行調(diào)研、研討，第一時(shí)間拿出了《寶豐縣推進(jìn)企業(yè)上市工作扶持政策》，并在縣政府常務(wù)會(huì)議上一次通過。“從問題提出到落地成文，只用了不到3天時(shí)間。”寶豐縣委副書記、縣長(zhǎng)王代強(qiáng)說。
同時(shí)，寶豐縣將多項(xiàng)助企制度與活動(dòng)高效融合，建立了產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會(huì)長(zhǎng)“雙長(zhǎng)雙推”等8個(gè)工作專班，統(tǒng)籌推進(jìn)，解決企業(yè)難題。河南亞坤集團(tuán)擬投資1.6億元利用現(xiàn)有廠房新上一個(gè)硅料清洗項(xiàng)目，但項(xiàng)目擬建設(shè)地的雨污管網(wǎng)系統(tǒng)達(dá)不到項(xiàng)目建設(shè)要求，需要投巨資進(jìn)行改造。了解情況后，市、縣相關(guān)負(fù)責(zé)人和亞坤集團(tuán)、項(xiàng)目投資方深入研判，當(dāng)場(chǎng)敲定項(xiàng)目入駐將于9月投運(yùn)的北部工業(yè)園區(qū)“綠色循環(huán)高新技術(shù)表面處理產(chǎn)業(yè)園”，為企業(yè)節(jié)省直接投資500多萬元。
寶豐縣狠抓結(jié)果導(dǎo)向重落實(shí)，按照“一月一總結(jié)、一周一部署”要求，召開活動(dòng)推進(jìn)會(huì)2次，現(xiàn)場(chǎng)舉行企業(yè)問題化解調(diào)度會(huì)，邀請(qǐng)企業(yè)家現(xiàn)場(chǎng)說問題，職能單位當(dāng)面答復(fù)，書記、縣長(zhǎng)當(dāng)即分任務(wù)、定時(shí)限，推動(dòng)問題解決。
企業(yè)問題“件件有回音、事事有著落”
鐵福來裝備制造集團(tuán)股份有限公司是一家專業(yè)從事煤礦鉆探高端裝備生產(chǎn)制造的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，負(fù)責(zé)人趙玉鳳前一陣子一直為企業(yè)在深圳創(chuàng)業(yè)板上市的事情犯愁：眼看企業(yè)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作穩(wěn)步推進(jìn)，但涉及企業(yè)基礎(chǔ)性材料的不動(dòng)產(chǎn)證因?yàn)闅v史原因一直沒有著落。
針對(duì)這一問題，企業(yè)首席服務(wù)官、縣人大常委會(huì)主任劉景華多次召集有關(guān)部門研究破解途徑，啟動(dòng)容錯(cuò)機(jī)制，提出解決方案，縣政府及時(shí)召開專題縣長(zhǎng)辦公會(huì)議予以通過，困擾企業(yè)發(fā)展數(shù)年的問題終于在限時(shí)辦結(jié)的最后一天得到了解決。
“萬人助萬企”活動(dòng)開展以來，寶豐縣對(duì)于企業(yè)反映的問題，逐個(gè)研究、分層分類，掛號(hào)分辦交辦，責(zé)任到人，督查督辦，銷號(hào)分級(jí)審批，銷號(hào)月通報(bào)。對(duì)于縣級(jí)包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)能夠協(xié)調(diào)解決的問題，由助企包聯(lián)工作組縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決。助企包聯(lián)工作組縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)解決不了的，由領(lǐng)導(dǎo)小組總調(diào)度會(huì)研究解決?？h級(jí)層面無法解決的問題，報(bào)上級(jí)“萬人助萬企”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決，確保企業(yè)問題“件件有回音、事事有著落”。
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
9月8日，位于寶豐縣肖旗鄉(xiāng)棗莊村的寶豐縣昊潤(rùn)農(nóng)業(yè)有限公司院內(nèi)，一堆堆小山一樣的紅褐色碎菌料，正在陽光的暴曬下發(fā)酵。寶豐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級(jí)主任科員、技術(shù)員董建賓，正在與幾名工人一道整理菌料，累得滿頭大汗，“生產(chǎn)不等人啊，10月下旬就可以出第一批菇了，要趕在春節(jié)前賣個(gè)好價(jià)錢。這兩天工人不好找，我就自己帶頭干。”
“這個(gè)占地1500余畝的農(nóng)業(yè)園區(qū)，幾年前還是一個(gè)‘僵尸企業(yè)’。”肖旗鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)李亞杰說。2016年該園區(qū)停產(chǎn)，園區(qū)里養(yǎng)殖廠房、溫室等設(shè)施設(shè)備閑置。肖旗鄉(xiāng)通過實(shí)施“騰籠換鳥”，投入260萬元對(duì)園區(qū)進(jìn)行升級(jí)改造，引進(jìn)奧嶺養(yǎng)殖、龍康養(yǎng)殖等9家企業(yè)，激活閑置資源。目前，園區(qū)年產(chǎn)值預(yù)計(jì)超500萬元，且有效帶動(dòng)周邊村民就業(yè)。
截至目前，寶豐縣已初步形成10個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、特色產(chǎn)業(yè)鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，82個(gè)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的村。317個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)年收入全部達(dá)5萬元以上，收入超過10萬元的村有85個(gè)，收入50萬元以上的村有8個(gè)。
“萬人助萬企”活動(dòng)開展以來，寶豐縣不僅為企業(yè)紓困解難，還幫助企業(yè)理思路、謀發(fā)展，提振發(fā)展信心。截至目前，已有50多家企業(yè)對(duì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行了重新調(diào)整，30多家企業(yè)提出了技改、提能、擴(kuò)產(chǎn)需求并完成了33個(gè)項(xiàng)目備案，投資總額達(dá)27.11億元。12個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)專班新招引鏈上企業(yè)7個(gè)，吸引投資額8.6億元，新成立行業(yè)協(xié)會(huì)3個(gè)，幫助企業(yè)解決問題124個(gè)。創(chuàng)新工作思路，先后開啟了“政銀合作”政務(wù)服務(wù)新模式、“政銀擔(dān)+產(chǎn)業(yè)幫扶+消費(fèi)幫扶”扶持模式，創(chuàng)新延時(shí)服務(wù)機(jī)制等，舉辦“寶豐縣農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品產(chǎn)銷對(duì)接會(huì)”等活動(dòng)，解決企業(yè)資金、用工、產(chǎn)品銷路等全方位難題，并推出了“企業(yè)寧?kù)o日”制度，“不見面”審批服務(wù)等，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)設(shè)“太空育種級(jí)”外部環(huán)境。
“我們將全力解決企業(yè)反映的‘硬骨頭’難題，堅(jiān)決保障所有企業(yè)輕裝前進(jìn)。整合助企服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供方便快捷的一站式服務(wù)。以更加鮮明的導(dǎo)向、更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措，深入開展‘萬人助萬企’活動(dòng)，為全市建設(shè)全國(guó)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范市、爭(zhēng)當(dāng)中原更加出彩樣板區(qū)貢獻(xiàn)寶豐力量。”寶豐縣委書記許紅兵說。(河南商報(bào)記者孫超通訊員王世超陳桉文/圖)
