9月8日上午，位于平頂山市寶豐縣產業(yè)集聚區(qū)的河南亞坤集團旗下子公司恒瑞新材料有限公司生產車間一片繁忙。“我們這個車間每班能生產50噸碳化硅，我們的碳化硅產能是全國單廠產量最大的，在河南省的總產量也排名第二。”該集團總裁韓帥立透露，集團將在北部工業(yè)園區(qū)投資建設一個新廠，新上一條洗硅料生產線。“沒有縣委、縣政府的及時紓困解難，企業(yè)也不會發(fā)展得這么快!”
原來，該集團旗下的亞坤路橋公司近年來有1億多元外債不能追回，本身又欠商業(yè)銀行1億多元債務，影響企業(yè)的正常運轉。今年7月，在得知情況后，寶豐縣委、縣政府召開專題會議，協(xié)調發(fā)投公司、商業(yè)銀行等各方債權人進行協(xié)商，最后達成協(xié)議，采用債務置換的方式，由縣發(fā)投公司以亞坤集團實際產業(yè)作抵押，置換了其在商業(yè)銀行的1億多元的債務，為企業(yè)解決了發(fā)展難題。
這只是寶豐縣在“萬人助萬企”活動中為企業(yè)紓困解難的一個縮影。我省“萬人助萬企”活動開始后，寶豐縣181名助企干部深入100家重點企業(yè)開展走訪調研，全面掌握企業(yè)基本情況，深入了解企業(yè)存在問題，扎實推進問題解決。截至目前，該縣共排查出困擾企業(yè)發(fā)展的問題157個，其中由縣級解決的151個問題，已解決148個，問題化解率為98%，企業(yè)滿意率100%。
“584工作法”跑出“寶豐新速度”
落實“五項任務”，建立“八項機制”，實現(xiàn)“四個目標”，“584”工作思路，跑出跨越式發(fā)展“寶豐新速度”。
省、市動員會后，寶豐縣早行動、強部署、重實效，印發(fā)《寶豐縣“萬人助萬企”活動實施方案》，確定181名包聯(lián)助企干部，主動深入100家分包企業(yè)摸排問題。對排查出的問題，明確辦結時限，現(xiàn)場納入企業(yè)問題庫和辦結銷號機制。針對企業(yè)反映的上市過程中存在的難題，寶豐縣組織專班進行調研、研討，第一時間拿出了《寶豐縣推進企業(yè)上市工作扶持政策》，并在縣政府常務會議上一次通過。“從問題提出到落地成文，只用了不到3天時間。”寶豐縣委副書記、縣長王代強說。
同時，寶豐縣將多項助企制度與活動高效融合，建立了產業(yè)鏈長和產業(yè)聯(lián)盟會長“雙長雙推”等8個工作專班，統(tǒng)籌推進，解決企業(yè)難題。河南亞坤集團擬投資1.6億元利用現(xiàn)有廠房新上一個硅料清洗項目，但項目擬建設地的雨污管網系統(tǒng)達不到項目建設要求，需要投巨資進行改造。了解情況后，市、縣相關負責人和亞坤集團、項目投資方深入研判，當場敲定項目入駐將于9月投運的北部工業(yè)園區(qū)“綠色循環(huán)高新技術表面處理產業(yè)園”，為企業(yè)節(jié)省直接投資500多萬元。
寶豐縣狠抓結果導向重落實，按照“一月一總結、一周一部署”要求，召開活動推進會2次，現(xiàn)場舉行企業(yè)問題化解調度會，邀請企業(yè)家現(xiàn)場說問題，職能單位當面答復，書記、縣長當即分任務、定時限，推動問題解決。
企業(yè)問題“件件有回音、事事有著落”
鐵福來裝備制造集團股份有限公司是一家專業(yè)從事煤礦鉆探高端裝備生產制造的國家高新技術企業(yè)，負責人趙玉鳳前一陣子一直為企業(yè)在深圳創(chuàng)業(yè)板上市的事情犯愁：眼看企業(yè)的各項準備工作穩(wěn)步推進，但涉及企業(yè)基礎性材料的不動產證因為歷史原因一直沒有著落。
針對這一問題，企業(yè)首席服務官、縣人大常委會主任劉景華多次召集有關部門研究破解途徑，啟動容錯機制，提出解決方案，縣政府及時召開專題縣長辦公會議予以通過，困擾企業(yè)發(fā)展數(shù)年的問題終于在限時辦結的最后一天得到了解決。
“萬人助萬企”活動開展以來，寶豐縣對于企業(yè)反映的問題，逐個研究、分層分類，掛號分辦交辦，責任到人，督查督辦，銷號分級審批，銷號月通報。對于縣級包聯(lián)領導能夠協(xié)調解決的問題，由助企包聯(lián)工作組縣級領導協(xié)調解決。助企包聯(lián)工作組縣級領導解決不了的，由領導小組總調度會研究解決?？h級層面無法解決的問題，報上級“萬人助萬企”活動領導小組統(tǒng)籌協(xié)調解決，確保企業(yè)問題“件件有回音、事事有著落”。
以產業(yè)發(fā)展，帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展
9月8日，位于寶豐縣肖旗鄉(xiāng)棗莊村的寶豐縣昊潤農業(yè)有限公司院內，一堆堆小山一樣的紅褐色碎菌料，正在陽光的暴曬下發(fā)酵。寶豐縣農業(yè)農村局二級主任科員、技術員董建賓，正在與幾名工人一道整理菌料，累得滿頭大汗，“生產不等人啊，10月下旬就可以出第一批菇了，要趕在春節(jié)前賣個好價錢。這兩天工人不好找，我就自己帶頭干。”
“這個占地1500余畝的農業(yè)園區(qū)，幾年前還是一個‘僵尸企業(yè)’。”肖旗鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長李亞杰說。2016年該園區(qū)停產，園區(qū)里養(yǎng)殖廠房、溫室等設施設備閑置。肖旗鄉(xiāng)通過實施“騰籠換鳥”，投入260萬元對園區(qū)進行升級改造，引進奧嶺養(yǎng)殖、龍康養(yǎng)殖等9家企業(yè)，激活閑置資源。目前，園區(qū)年產值預計超500萬元，且有效帶動周邊村民就業(yè)。
截至目前，寶豐縣已初步形成10個主導產業(yè)突出、特色產業(yè)鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，82個特色產業(yè)優(yōu)勢明顯的村。317個村集體經濟年收入全部達5萬元以上，收入超過10萬元的村有85個，收入50萬元以上的村有8個。
“萬人助萬企”活動開展以來，寶豐縣不僅為企業(yè)紓困解難，還幫助企業(yè)理思路、謀發(fā)展，提振發(fā)展信心。截至目前，已有50多家企業(yè)對發(fā)展規(guī)劃進行了重新調整，30多家企業(yè)提出了技改、提能、擴產需求并完成了33個項目備案，投資總額達27.11億元。12個產業(yè)鏈服務專班新招引鏈上企業(yè)7個，吸引投資額8.6億元，新成立行業(yè)協(xié)會3個，幫助企業(yè)解決問題124個。創(chuàng)新工作思路，先后開啟了“政銀合作”政務服務新模式、“政銀擔+產業(yè)幫扶+消費幫扶”扶持模式，創(chuàng)新延時服務機制等，舉辦“寶豐縣農產品、工業(yè)品產銷對接會”等活動，解決企業(yè)資金、用工、產品銷路等全方位難題，并推出了“企業(yè)寧靜日”制度，“不見面”審批服務等，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)設“太空育種級”外部環(huán)境。
“我們將全力解決企業(yè)反映的‘硬骨頭’難題，堅決保障所有企業(yè)輕裝前進。整合助企服務平臺，為企業(yè)提供方便快捷的一站式服務。以更加鮮明的導向、更加堅定的信心、更加務實的舉措，深入開展‘萬人助萬企’活動，為全市建設全國轉型發(fā)展示范市、爭當中原更加出彩樣板區(qū)貢獻寶豐力量。”寶豐縣委書記許紅兵說。(河南商報記者孫超通訊員王世超陳桉文/圖)
