秋水時(shí)至,百川灌河。內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗馬利昌漢溝小流域變身繁忙工地:溝內(nèi),一道道柳樁編籬谷坊截住黃沙放過洪水,一處處溝頭防護(hù)蓄水坑阻止溝壑繼續(xù)向上開裂;山坳上,一片片魚鱗坑準(zhǔn)備迎接油松扎根……
馬利昌漢溝僅僅是黃河一級(jí)支流西柳溝的一根“毛細(xì)血管”。一個(gè)小流域,“砸”3000多萬元開展工程措施、林草措施、封育治理,為什么?因?yàn)檫@里的山洪要瀉下丘陵溝壑區(qū)、掠過庫布其沙漠區(qū)、沖出灘涂平原區(qū),長(zhǎng)驅(qū)直入進(jìn)黃河。
“推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,小流域治理勢(shì)在必行!”鄂爾多斯市達(dá)拉特旗水利局副局長(zhǎng)張?jiān)骑w說,“治理核心就是減少入黃泥沙?!?/p>
(資料圖片僅供參考)
十大孔兌 治理才對(duì)
像西柳溝這樣的黃河一級(jí)支流,屬于季節(jié)性山洪溝,蒙古語稱作“孔兌”。達(dá)拉特旗共有10條。
上萬年來,黃河與鄂爾多斯高原在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市達(dá)拉特旗南部激撞交融,不舍晝夜,形成硬梁平地相間、丘陵溝壑交錯(cuò)的奇特地貌。自西向東,依次生成毛不拉、卜爾嘎斯太溝、黑賴溝、西柳溝、罕臺(tái)川、壕慶河、哈什拉川、母花溝、東柳溝、呼斯太河,號(hào)稱“十大孔兌”。
十大孔兌區(qū)域地貌類型極其復(fù)雜,地勢(shì)南高北低。上游,溝壑縱橫,被有“地球癌癥”之稱的砒砂巖覆蓋,土壤抗蝕能力弱,林草植被結(jié)構(gòu)單一,水土流失嚴(yán)重。中游,庫布其沙漠橫貫東西,荒漠化嚴(yán)重,有大面積的流動(dòng)沙丘和半固定沙地,每遇暴雨,就會(huì)有大量泥沙沖入河道。下游,沖積平原水流緩慢,泥沙淤積嚴(yán)重。區(qū)域內(nèi)全年干旱少雨,降水主要以暴雨形式出現(xiàn),而且集中在7月至8月,降水量占全年一半以上。暴雨驟至,極易形成短歷時(shí)、高洪峰、高含沙的洪水過程,使孔兌泥沙在入黃口形成沙壩淤堵黃河。有關(guān)輸沙量研究顯示,十大孔兌在1960年至2018年這50多年間,年平均輸沙量為1828萬噸,約占全國入黃泥沙總量的十分之一。這一期間,十大孔兌攜帶的泥沙曾8次堵塞黃河。1998年,在西柳溝暴發(fā)的“7·12”洪水入黃后,形成一座長(zhǎng)10公里、寬1.5公里、厚6.27米、淤積量近1億立方米的巨型沙壩,堵塞了黃河河道。包鋼的3個(gè)取水口被埋,企業(yè)一度停產(chǎn),影響產(chǎn)值1億元。同時(shí)水位暴漲,不少基本農(nóng)田被淹沒。
“十大孔兌如十支泥沙箭,自南向北射向黃河,給母親河帶來不少隱患?!倍鯛柖嗨故兴指刹客鯐孕钦f,在平原段,泥沙極易落淤,使黃河變成懸河,“為調(diào)節(jié)黃河水沙關(guān)系,十大孔兌治理勢(shì)在必行”。
止泥阻沙 人進(jìn)沙退
達(dá)拉特旗減少泥沙入黃,是從治理庫布其沙漠開始的。
這一片格狀沙丘、新月形沙丘及沙丘鏈鋪展的土地,就是中國的第七大沙漠。庫布其沙漠總面積為141萬公頃,達(dá)拉特旗為29萬公頃,占沙漠總面積的21%。而沙漠面積,占到了全旗國土總面積的35%。
最初,達(dá)拉特旗向沙漠進(jìn)軍是因?yàn)樗僚暗纳衬粩嗤淌芍輬?chǎng)、耕地和村莊,日益壓縮家鄉(xiāng)的空間。達(dá)拉特旗在庫布其沙漠的南北兩側(cè),營(yíng)造生物鎖邊林草帶,阻止沙漠南侵、北擴(kuò)、東移,利用十大孔兌和修建穿沙公路對(duì)沙漠進(jìn)行切割治理。采取“南圍北堵、中間切割”之后,實(shí)現(xiàn)了由“沙進(jìn)人退”向“人進(jìn)沙退”的轉(zhuǎn)變。
從治沙到用沙,達(dá)拉特旗不斷調(diào)適人沙關(guān)系、水沙關(guān)系。依托沙柳、沙棘等沙生植物,全旗積極發(fā)展沙產(chǎn)業(yè),目前建成年產(chǎn)10萬立方米刨花板項(xiàng)目及使用刨花板廢屑種植150萬斤食用菌項(xiàng)目,沙棘飲品加工產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)中。與此同時(shí),在庫布其沙漠邊緣大力發(fā)展羊柴、檸條、沙蒿、苜蓿等牧草產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已種植優(yōu)質(zhì)牧草40萬畝以上。利用沙漠豐富的光熱資源,推進(jìn)沙漠生態(tài)治理、可再生能源發(fā)電、沙漠農(nóng)林產(chǎn)業(yè)、沙漠特色旅游等產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,達(dá)拉特旗光伏治沙基地被國家能源局確定為內(nèi)蒙古唯一的光伏發(fā)電應(yīng)用領(lǐng)跑基地?!爱a(chǎn)業(yè)鏈上做文章,對(duì)生態(tài)建設(shè)是一種反向拉動(dòng)?!睎|達(dá)蒙古王集團(tuán)總裁趙永亮感慨,“如果說過去治沙主觀目的是保家園,那么現(xiàn)在的治沙客觀效果就是保黃河?!?/p>
目前,達(dá)拉特旗庫布其沙漠已完成治理面積108萬畝,治理率達(dá)到25%。在此基礎(chǔ)上,達(dá)拉特旗集中精力治理丘陵溝壑。
早在2010年,水利部和內(nèi)蒙古自治區(qū)就聯(lián)合批復(fù)了《黃河內(nèi)蒙古河段十大孔兌治理規(guī)劃》。“在丘陵溝壑區(qū)的治理上,山頂植樹造林‘戴帽子’,山坡退耕種草‘披袍子’,山腰種植檸條‘系帶子’,山溝建壩淤地‘穿靴子’,是我們摸索出來的一套行之有效的好辦法。”達(dá)拉特旗水利局水保室主任王利軍介紹,20世紀(jì)80年代以來,項(xiàng)目區(qū)先后實(shí)施了罕臺(tái)川綜合治理項(xiàng)目、黃河上中游治溝骨干工程項(xiàng)目、水保國債項(xiàng)目、世行一二期工程、砒砂巖生態(tài)減沙工程、黃土高原水土保持淤地壩系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理工程等項(xiàng)目。最近10年來,在十大孔兌上中游開展水土保持,累計(jì)治理面積2697平方公里,保存淤地壩358座。2018年開始的“攔沙換水項(xiàng)目”,在建淤地壩133座。開展溝頭防護(hù)777公里,建設(shè)柳谷坊1268座,水源工程723處。通過溝道攔沙工程和林草植被建設(shè),水土流失面積由2011年的8223平方公里降低到2019年年底的4004平方公里。
最新數(shù)據(jù)顯示,達(dá)拉特旗森林覆蓋率、植被覆蓋度分別由2000年的10.2%和64.4%提高到現(xiàn)在的28.9%和78.8%。每年入黃泥沙量減少約990萬噸。
多方參與 綜合施策
為貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)相關(guān)講話精神,鄂爾多斯水利局編制完成了黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)水利工程實(shí)施計(jì)劃。在水利部、內(nèi)蒙古自治區(qū)的支持下,十大孔兌綜合治理納入“十四五”重點(diǎn)水利工程盤子?!白罱鼉赡陙恚鯛柖嗨拱才艑m?xiàng)資金1.6億元用于專項(xiàng)治理十大孔兌。其中,選擇西柳溝作為流域治理綜合試點(diǎn),選擇黑賴溝和西柳溝作為攔沙換水試點(diǎn)?!蓖趵娊榻B,除了市里分配下來的1.3億元資金,達(dá)拉特旗努力投資投勞,2022年僅配套征地費(fèi)就達(dá)2500多萬元。
十大孔兌長(zhǎng)度在60公里至110公里之間,東西排列,總面積達(dá)10767平方公里。有資料顯示,目前十大孔兌總體治理度僅為33%,還有一多半面貌依舊。采訪過程中,不少當(dāng)?shù)馗刹咳罕?、專家學(xué)者向記者表示,十大孔兌無論是治理廣度還是治理深度,都需要綜合施策,推動(dòng)止泥阻沙的“減法”升級(jí)。
第一,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。當(dāng)?shù)馗刹空f,僅憑一旗之力十分吃力,須從國家層面統(tǒng)籌推進(jìn)十大孔兌綜合治理。2022年,鄂爾多斯市治理十大孔兌年度方案計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目25項(xiàng),總投資17.7億元,其中中央資金5.78億元、自治區(qū)資金2.26億元、市本級(jí)資金4.92億元、社會(huì)投資3.57億元。旗縣區(qū)只需出1.17億元就能順利啟動(dòng)項(xiàng)目。第二,進(jìn)行多規(guī)合一。專家指出,現(xiàn)在農(nóng)、牧、林、水等單位都有治理項(xiàng)目,但每家單位的治理標(biāo)準(zhǔn)和程度都不一樣。需要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。第三,擴(kuò)大參與主體。目前執(zhí)行的黨委政府主導(dǎo)、國家項(xiàng)目帶動(dòng)、全社會(huì)參與機(jī)制,農(nóng)牧民等自然人參與門檻過高。要完善機(jī)制,吸引項(xiàng)目涉及的達(dá)拉特旗等4個(gè)旗(區(qū))的37萬多農(nóng)牧民參與進(jìn)來,真正實(shí)現(xiàn)民建、民管、民受益。第四,借助科技手段。黃河流經(jīng)達(dá)拉特旗190公里,再加上總長(zhǎng)近千公里的十大孔兌,河道監(jiān)管面廣、線長(zhǎng)、點(diǎn)多。為防河道內(nèi)私挖盜采、亂倒垃圾、私搭亂建等行為,達(dá)拉特旗在黃河及十大孔兌主要路口、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、入河口、自駕游聚集地、有采砂任務(wù)的河段與私挖盜采嚴(yán)重的河段,共安裝攝像頭1186個(gè),建設(shè)視頻監(jiān)控412處,以“智慧河道”來推進(jìn)治理升級(jí)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳 力)
標(biāo)簽: 達(dá)拉特旗 庫布其沙漠 鄂爾多斯市 鄂爾多斯 生態(tài)保護(hù)