為進(jìn)一步規(guī)范
云南省學(xué)校學(xué)生食堂糧油采購(gòu)管理工作
(資料圖片)
加強(qiáng)糧油采購(gòu)監(jiān)督管理
日前
云南省教育廳
云南省糧食和物資儲(chǔ)備局
印發(fā)通知
通知條款
自2022年8月25日起開(kāi)始執(zhí)行
通知指出
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)學(xué)校學(xué)生食堂的米、面、油等大宗食品必須通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)方式確定供應(yīng)商。由教育主管部門(mén)代表學(xué)校與供應(yīng)商統(tǒng)一簽訂糧油采購(gòu)合同，明確教育主管部門(mén)、學(xué)校、供應(yīng)商三方的責(zé)任和義務(wù)。采購(gòu)過(guò)程中，要考慮糧油品質(zhì)因素和學(xué)生食堂成本控制因素。采購(gòu)的糧油均應(yīng)符合國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)。各地要合理設(shè)置學(xué)校學(xué)生食堂糧油供應(yīng)商條件，擇優(yōu)選擇誠(chéng)信度高、條件優(yōu)、服務(wù)好、綜合實(shí)力強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)者。具體條件如下：
1、供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照中經(jīng)營(yíng)范圍應(yīng)具備糧油產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，糧油加工企業(yè)須提供生產(chǎn)許可證；
2、供應(yīng)商應(yīng)具備必要的糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，并符合國(guó)家成品糧油儲(chǔ)藏有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。每批次供應(yīng)的糧油均有有資質(zhì)的糧油檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括常規(guī)質(zhì)量指標(biāo)和食品安全指標(biāo)；
3、具有保證學(xué)校學(xué)生食堂糧油持續(xù)、穩(wěn)定供應(yīng)所需的流動(dòng)資金；
4、擁有2名以上取得糧油保管《職業(yè)資格證書(shū)》的保管人員；
5、擁有基本的糧食檢驗(yàn)設(shè)備和2名以上取得糧油質(zhì)量檢驗(yàn)《職業(yè)資格證書(shū)》的檢驗(yàn)人員；
6、相關(guān)從業(yè)人員持有健康證；
7、提供近3年從事糧油經(jīng)營(yíng)的稅收證明，無(wú)偷稅、漏稅、逃稅行為；
8、按時(shí)向糧食和儲(chǔ)備行政管理部門(mén)報(bào)送糧食流通統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，無(wú)虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)情況；
9、建立規(guī)范的糧食購(gòu)銷經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬和質(zhì)量檔案，且臺(tái)賬保存期限不少于3年；
10、指導(dǎo)學(xué)校建立糧油購(gòu)進(jìn)領(lǐng)用臺(tái)賬，規(guī)范填寫(xiě)臺(tái)賬內(nèi)容；
11、近3年未因糧油質(zhì)量安全和經(jīng)營(yíng)受到糧食、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生健康等部門(mén)的行政處罰。
供應(yīng)商資質(zhì)條件發(fā)生重大變化的，有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)組織審查，發(fā)現(xiàn)不利于保證供應(yīng)穩(wěn)定和質(zhì)量安全等情況的，督促限期完成整改（整改期一般為7天），達(dá)不到限期整改要求的，重新按程序選擇供應(yīng)商。
通知進(jìn)一步規(guī)范糧油采購(gòu)的定價(jià)、調(diào)價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)資金管理和結(jié)算、糧油抽樣封存程序。明確供應(yīng)商在向?qū)W校交付糧油時(shí)，雙方經(jīng)辦人員須當(dāng)場(chǎng)抽取糧油樣品進(jìn)行封存，封條要注明學(xué)校名稱、封存日期、抽樣有效期等內(nèi)容，經(jīng)雙方經(jīng)辦人員簽字確認(rèn)并加蓋學(xué)校公章后貼封，抽樣交由雙方分別保管。交接糧油時(shí)，學(xué)校經(jīng)辦人員應(yīng)認(rèn)真核對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告與糧油實(shí)物的一致性。該批次糧油使用完2日后，如無(wú)食品安全事故，留樣自動(dòng)失效。
通知要求
各地切實(shí)加強(qiáng)糧油采購(gòu)監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行索證索票制度，合理確定供應(yīng)周期。供應(yīng)商不得以降低成本為目的，促使學(xué)校大批量?jī)?chǔ)存糧油。供應(yīng)周期原則上控制在15天以內(nèi)，最長(zhǎng)不得超過(guò)30天。實(shí)行供應(yīng)商資格退出機(jī)制。供應(yīng)商出現(xiàn)下列情況之一的，糧食和儲(chǔ)備、教育等相關(guān)行政管理部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查核實(shí)，情節(jié)輕微或未造成重大損害的，責(zé)令其限期整改；情節(jié)嚴(yán)重或造成重大損害事實(shí)的，及時(shí)終止其供應(yīng)資格并列入“黑名單”；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法處理：
1、供應(yīng)商資質(zhì)條件發(fā)生重大變化，未如實(shí)報(bào)告相關(guān)部門(mén)的；
2、學(xué)校學(xué)生食堂糧油產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，采取隱瞞手段繼續(xù)供應(yīng)的；
3、因供應(yīng)商責(zé)任發(fā)生糧油食品安全事故的；
4、有摻雜使假、短斤少兩等違法違規(guī)行為的；
5、未經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)，擅自提高供應(yīng)價(jià)格的；
6、故意遲供、拒供、斷供的；
7、私自串換供應(yīng)品種或降低供應(yīng)質(zhì)量的；
8、與學(xué)校相關(guān)人員勾結(jié)謀取不正當(dāng)利益的；
9、向?qū)W校供應(yīng)超過(guò)保質(zhì)期或保質(zhì)期不足7天的糧油制品的；
10、向?qū)W校供應(yīng)無(wú)生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)糧油制品的；
11、其他違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
通知條款自2022年8月25日起開(kāi)始執(zhí)行，《云南省教育廳 云南省糧食局關(guān)于規(guī)范云南省學(xué)校學(xué)生食堂糧油供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)》（云教財(cái)〔2015〕88號(hào)）同時(shí)廢止。
來(lái)源：云南省教育廳、云南省糧食和物資儲(chǔ)備局、“云南發(fā)布”微信公眾號(hào)
編輯：代嬌陽(yáng)
標(biāo)簽： 學(xué)生食堂 質(zhì)量檢驗(yàn) 開(kāi)始執(zhí)行 經(jīng)辦人員 云南省教育廳
