2月7日，春節(jié)假期后的第一個工作日，全省“萬人助萬企”活動推進會議召開。省委書記樓陽生出席會議并講話，省長王凱主持會議，省政協(xié)主席劉偉出席。
虎年第一會聚焦“萬人助萬企”，其重要性不言而喻。正如省委書記樓陽生在推進會上所說，以“萬人助萬企”推進會開啟虎年工作的第一天，充分表明省委省政府聚焦發(fā)展這個第一要務(wù)，狠抓發(fā)展這種強烈的、堅定的、鮮明的態(tài)度決心力度。
推進“萬人助萬企”，今年我省要做到“八個深化”
去年6月，我省開展“萬人助萬企”，4萬多名干部“躬身入企”，“官員”變身政策“宣傳員”、項目“代辦員”、問題“協(xié)調(diào)員”，千方百計解難題、提效能、辦實事。
“萬人助萬企”已成為我省推動發(fā)展的重要抓手、優(yōu)化環(huán)境的重要名片。
今年，“萬人助萬企”如何推進?推進會上有了明確要求：要堅持把“萬人助萬企”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的長久之策，在“八個深化”上下功夫，加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“八個深化”
——要在加大技改力度上深化。大力開展企業(yè)技術(shù)改造提升行動。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)分行業(yè)、分領(lǐng)域制定技術(shù)改造路線圖，滾動發(fā)布關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、核心基礎(chǔ)零部件和元器件、先進基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)“四基”突破清單，推進消費品增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略，全方位強化融資服務(wù)，努力實現(xiàn)規(guī)上制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋。
——要在推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)全覆蓋上深化。進一步強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，落實高新技術(shù)企業(yè)獎補及所得稅優(yōu)惠、研發(fā)費用加計扣除等政策，省市縣三級聯(lián)動，一企一案、一需一策，找準路徑抓手，建立需求清單，優(yōu)化配置全省高校、科研院所科研資源，貫通產(chǎn)學(xué)研用，確保年底規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動達到50%以上。
——要在推動小升規(guī)入統(tǒng)上深化。按照“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”成長路線圖，制定政策，扶上馬、送一程。工信、稅務(wù)等部門要組織開展面向“小升規(guī)”企業(yè)的政策輔導(dǎo)，統(tǒng)計部門要舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，財政部門要指導(dǎo)“小升規(guī)”企業(yè)建立健全財務(wù)核算制度，確保實現(xiàn)今年全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長目標任務(wù)。
——要在加大企業(yè)上市培育上深化。善于借助資本市場，通過上市健全企業(yè)法人治理、彌補企業(yè)發(fā)展短板，著力提高資本證券化率。抓緊完善企業(yè)上市培育規(guī)劃、配套政策、推進機制、獎勵標準，分層次、分行業(yè)、分梯隊建立企業(yè)上市培育庫，建立推動企業(yè)上市的聯(lián)席會議制度，實行保姆式培育和全周期服務(wù)。
——要在數(shù)字賦能上深化。加快工業(yè)化與信息化深度融合，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，著力構(gòu)建數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字核心產(chǎn)業(yè)、數(shù)字融合應(yīng)用、數(shù)字治理能力、數(shù)字生態(tài)體系一體發(fā)展格局。制定發(fā)布重點行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，開展智能制造分級評價。加快實施企業(yè)上云上平臺提升行動。
——要在擴大有效投資上深化。突出項目為王，把“萬人助萬企”和滾動推進“三個一批”項目建設(shè)緊密結(jié)合起來，聚焦新基建、新技術(shù)、新材料、新裝備、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，以投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。深化“放管服效”改革，全面實行企業(yè)投資項目承諾制、推行一枚印章管審批。
——要在產(chǎn)業(yè)鏈招商上深化。圍繞打造10大制造集群、30條重點產(chǎn)業(yè)鏈，瞄準產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵環(huán)和中高端，推行市場化、專業(yè)化、精細化招商新模式新機制，充分發(fā)揮利用外資專班作用，辦好重大招商活動，引育一批“鏈主”企業(yè)和“專精特新”企業(yè)。持續(xù)深化我省與長三角、京津冀、大灣區(qū)等地開放合作，支持在豫央企和外資企業(yè)增資擴股。深化“一縣一省級開發(fā)區(qū)”體制改革，把招商引資作為開發(fā)區(qū)考核的硬指標，強化承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺功能。
——要在推動企業(yè)管理創(chuàng)新上深化。加快國資戰(zhàn)略性布局優(yōu)化、國企專業(yè)化重組，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，提升國企管理運營效率和內(nèi)生發(fā)展動力。引導(dǎo)民營企業(yè)加快結(jié)構(gòu)性改革步伐，實現(xiàn)健康發(fā)展。大力弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，依法保護企業(yè)家合法權(quán)益。
去年6月份起，“萬人助萬企”成了河南的“熱詞”
2021年6月23日，全省“萬人助萬企”活動電視電話會議在鄭州召開，“萬人助萬企”這個新詞開始進入我省大眾視野，自此，4萬多名干部深入工廠車間，開啟了爭當企業(yè)金牌“店小二”模式。
為何要開展“萬人助萬企”活動?那場電視電話會議透露出重要信息。
開展“萬人助萬企”活動是省委作出的重要工作決策，是我省黨史學(xué)習(xí)教育“辦實事、開新局”的重要抓手，旨在向廣大干部發(fā)出躬身入局、履責(zé)于行、崇尚實干、狠抓落實的鮮明信號，解決好企業(yè)面臨的突出問題和瓶頸制約，推動全省經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)提速，以只爭朝夕的奮進姿態(tài)邁好第一步、見到新氣象。
“萬人助萬企”，覆蓋一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)，覆蓋規(guī)上企業(yè)、中小微企業(yè)、雙創(chuàng)團隊等各類市場主體、各類創(chuàng)新主體。旨在讓他們真切感受到黨委、政府關(guān)心支持企業(yè)的實際行動，感受到親清新型政商關(guān)系帶來的獲得感，感受到河南營商環(huán)境越來越好，發(fā)展信心更堅定，從而匯聚起全省上下推動高質(zhì)量發(fā)展的強大動力。
“萬人助萬企”活動是河南優(yōu)化營商環(huán)境的“金字招牌”
“辦實事、開新局”，躬身入局……“萬人助萬企”活動中，省級領(lǐng)導(dǎo)、“廳官”領(lǐng)“任務(wù)”，分工明確：
建立領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)機制——省級領(lǐng)導(dǎo)同志躬身示范，共包聯(lián)56家重點企業(yè)、38家培育上市企業(yè)。各市縣貼企包聯(lián)，全省投入助企干部4萬余名，包聯(lián)企業(yè)5萬余家。
成立工作專班——省委組織部從省直有關(guān)部門抽調(diào)11名年富力強的處級干部，省工信廳抽調(diào)16名業(yè)務(wù)骨干，組成了省“萬人助萬企”工作專班。由省直有關(guān)單位副廳級以上領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任組長，組建18個駐市服務(wù)工作組。市縣比照省里模式，成立助企工作組2326個，將規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、批零住建行業(yè)“四上”企業(yè)全部納入企業(yè)服務(wù)范圍。
建立問題辦理機制——多途徑收集匯總企業(yè)訴求，統(tǒng)一實行“三庫、兩清單、一臺賬”管理，能現(xiàn)場解決的現(xiàn)場解決，能市縣層面解決的由市縣研究解決。
效果立竿見影。
據(jù)統(tǒng)計，全省工業(yè)投資去年下半年實現(xiàn)“V”形反轉(zhuǎn)，全年工業(yè)投資同比增長11.7%，高于全國平均水平。工業(yè)和信息化部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年6月份以來，河南戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長14.4%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長22.7%，占規(guī)上工業(yè)的比重比上年同期分別提高1.7和1.0個百分點，“萬人助萬企”活動成為全省經(jīng)濟增長的助推器。
“萬人助萬企”活動還收獲了一大波企業(yè)點贊。1月中旬，省社情民意調(diào)查中心隨機抽取43939戶包聯(lián)企業(yè)開展在線調(diào)查，96.76%的企業(yè)對“萬人助萬企”活動評價為滿意，企業(yè)獲得感滿滿。
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