“我住長(zhǎng)江頭,君住長(zhǎng)江尾。”江水奔流不息,滬滇情誼深長(zhǎng)。自1996年中央確定上海對(duì)口幫扶云南以來(lái),上海堅(jiān)持“民生為本、產(chǎn)業(yè)為重、規(guī)劃為先、人才為要”的工作方針,努力找準(zhǔn)“中央要求、云南所需、上海所能”的結(jié)合點(diǎn),雙方攜手走過(guò)25載崢嶸歲月,總幫扶項(xiàng)目達(dá)10673個(gè)。
根據(jù)中央統(tǒng)一部署,上海與云南東西部協(xié)作結(jié)對(duì)關(guān)系現(xiàn)已擴(kuò)展為云南全省。上海將與云南干部群眾一道,全力以赴助力云南鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,攜手開(kāi)創(chuàng)更加幸福美好的生活。
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成后, “三農(nóng)”工作重心歷史性轉(zhuǎn)移到全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新階段,這充分反映了人民的期盼、時(shí)代的呼喚、發(fā)展的必然。需要清醒地認(rèn)識(shí)到,鄉(xiāng)村振興的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān), “從新起點(diǎn)出發(fā),上海將把助力云南產(chǎn)業(yè)振興擺在突出位置,更加注重特色產(chǎn)業(yè)后續(xù)長(zhǎng)期培育,以協(xié)作促發(fā)展,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向賦能。”上海第十一批援滇干部聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)、云南省鄉(xiāng)村振興局副局長(zhǎng)邊慧夏說(shuō)。
小到一顆金色檸檬,大到一片產(chǎn)業(yè)園區(qū),雙方手連手、心連心,砥礪前行、銳意進(jìn)取,在彩云之下的紅土地上,不斷開(kāi)出“美麗產(chǎn)業(yè)花”,結(jié)出“豐碩產(chǎn)業(yè)果”,描摹“產(chǎn)業(yè)興旺,共赴小康”的壯美圖景,書(shū)寫(xiě)滬滇協(xié)作的華彩篇章。
深挖云嶺特色 “一鄉(xiāng)一品”精準(zhǔn)定位
云南各地自然稟賦各異,上海援滇干部針對(duì)援建各州市特點(diǎn),“有條件的,充分利用先天優(yōu)勢(shì);沒(méi)條件的,創(chuàng)造條件也要上”。
從320國(guó)道德宏段出來(lái),向南,一條路繞過(guò)漫山蒼翠,蜿蜒至芒市三臺(tái)山德昂族鄉(xiāng)。這里是全國(guó)唯一的德昂族鄉(xiāng)。德昂族人有著悠久的種茶和飲茶歷史。村民趙臘退有熱情、有眼光,每年制賣(mài)酸茶的收入有好幾萬(wàn)元。去年3月,滬滇幫扶酸茶產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目實(shí)施方案出爐。援滇干部一直追問(wèn)趙臘退: “‘德昂酸茶’注冊(cè)商標(biāo)辦到哪個(gè)環(huán)節(jié)了”“沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)化檢驗(yàn),沒(méi)有商標(biāo)怎么行”……這點(diǎn)醒了趙臘退——“以前真沒(méi)想到這一層。”
上海幫扶精準(zhǔn)定位,從“一縣一品”聚焦“一鄉(xiāng)一品”。曲靖市師宗縣竹基鎮(zhèn)盛產(chǎn)冬桃,依托上海援滇支持,建設(shè)2800余畝冬桃基地,當(dāng)?shù)厝罕娔暝鍪?0余萬(wàn)元?jiǎng)?wù)工收入。保山市隆陽(yáng)區(qū)種桑養(yǎng)蠶,已有2000多年歷史,滬滇攜手以來(lái),全區(qū)46個(gè)貧困村發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)。
昆明市尋甸縣羊街蔬菜,名頭很響,但“出門(mén)”不遠(yuǎn)。2018年,上海援滇投資在羊街鎮(zhèn)建蔬菜冷庫(kù),解決果蔬保鮮的“最初一公里”,并帶動(dòng)當(dāng)?shù)匦陆?個(gè)冷庫(kù)。目前,羊街蔬菜南下廣東、東抵浙江,年產(chǎn)量6萬(wàn)噸。
滬上的盒馬、開(kāi)市客等超市常見(jiàn)“高原來(lái)客”,這些來(lái)自楚雄州武定縣、麗江市寧蒗縣的新鮮蔬菜,通過(guò)上海援滇的渠道進(jìn)入申城市場(chǎng),成為當(dāng)?shù)厝罕娫鍪罩赂坏?ldquo;綠色銀行”。
除了蔬菜,還有水果。目前,大理州巍山縣沿江片區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檸檬種植面積達(dá)1.3萬(wàn)畝,4522戶16502名群眾受益。未來(lái),全縣檸檬種植將擴(kuò)大到5萬(wàn)畝。今年3月,檸檬精深加工項(xiàng)目啟動(dòng),建成后,預(yù)計(jì)年加工量有5至8萬(wàn)噸,有效帶動(dòng)果農(nóng)致富。
文山州富寧縣產(chǎn)有一種中藥材山豆根,適合在石漠化山區(qū)種植。2020年,上海援建山豆根育苗基地,年育苗量300萬(wàn)棵,計(jì)劃帶動(dòng)群眾種植山豆根5萬(wàn)畝;今年,已種植1000畝,明年計(jì)劃引入上海企業(yè)投資山豆根的深加工。
古有庖丁解牛,今有活牛“出山入滬”。作為滬滇協(xié)作示范項(xiàng)目,上海鵬欣集團(tuán)萬(wàn)頭肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目落戶昭通市魯?shù)榭h。該項(xiàng)目擬在魯?shù)榭h布局3個(gè)萬(wàn)頭能繁母牛場(chǎng),建設(shè)3個(gè)TMR飼料加工廠、15個(gè)2000頭育肥場(chǎng)、1000畝飼料種植基地、15個(gè)粗飼料加工廠、3個(gè)物流配送基地及科技研發(fā)區(qū)和綜合加工區(qū)。項(xiàng)目建成后,年產(chǎn)值將達(dá)100億元,可帶動(dòng)近2萬(wàn)戶農(nóng)戶每年每戶增收2至3萬(wàn)元。
酸茶、桑蠶、中藥……上海援滇對(duì)云南的產(chǎn)業(yè)幫扶因地制宜,深入挖掘當(dāng)?shù)靥厣?,將已有基礎(chǔ)的蛋糕不斷“做大做強(qiáng)”。
共建產(chǎn)業(yè)園區(qū) 在好山好水中孵“金蛋”
山海相連,“外來(lái)物種”也能成為云南新特色。2019年,曲靖宣威市從上海成功引入“龍蝦”,現(xiàn)已建成示范基地2300畝,遠(yuǎn)期規(guī)劃建設(shè)15000畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)出超2億元。圍繞“滬滇協(xié)作+街道三農(nóng)公司+村合作社+龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”模式,宣威將打造“滬宣”牌高原龍蝦特色小鎮(zhèn),推動(dòng)平臺(tái)聯(lián)建,帶動(dòng)700多戶3000余人增收。
去年2月,一批崇明蟹苗空運(yùn)到臨滄市雙江縣;9月,40畝蟹塘雄蟹單只平均重量超4兩,18畝稻田蟹雄蟹單只均重3兩,每畝產(chǎn)值超過(guò)6000元。今年8月底,最大單只雄蟹已有半斤?,F(xiàn)在,迎來(lái)大豐收。
2020年以來(lái),上海和大理州祥云縣合力打造滇西花卉中心,建設(shè)特色花卉種植基地。目前已建成鮮切花種植基地近百畝,惠及全村1267戶4804人。
如今,滬滇正攜手在祥云縣加快推進(jìn)申洱花卉產(chǎn)業(yè)園區(qū),核心區(qū)主要用于菊花種苗生產(chǎn)和切花菊、玫瑰、康乃馨等種植,同時(shí)兼具花卉科研和種植培訓(xùn)等功能。該項(xiàng)目規(guī)模大,投資機(jī)制優(yōu)。合作企業(yè)強(qiáng),科技含量高、綜合效益好。園區(qū)采用“滬滇協(xié)作+政企合作”的投資模式,不僅有上海對(duì)口支援資金和當(dāng)?shù)刎?cái)政資金的投入,又有上海企業(yè)投資參與和運(yùn)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)各方利益緊密結(jié)合,建成后有望成為上海與云南兩地產(chǎn)業(yè)合作的亮點(diǎn)。
那么,有了好產(chǎn)品,銷(xiāo)路發(fā)愁嗎?不!
今年以來(lái),上海援滇干部組織怒江州福貢縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、供銷(xiāo)聯(lián)社,遴選優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)酒店、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)浦東新區(qū)“浦農(nóng)優(yōu)鮮”平臺(tái),開(kāi)展“浦江攜手、情滿峽谷”中秋直播帶貨活動(dòng),積極籌備縣域合作社赴滬進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)的工作。
今年中秋期間,僅昭通市綏江縣銷(xiāo)到閔行區(qū)的紅心獼猴桃、竹筍、臘肉等就價(jià)值280萬(wàn)元。云南產(chǎn)品在上海的受歡迎程度,可見(jiàn)一斑。再以紅河州綠春縣的茶葉為例,長(zhǎng)寧區(qū)線下指導(dǎo)區(qū)屬企業(yè)在綠春縣設(shè)公司,與各茶葉廠商建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的供貨關(guān)系,促進(jìn)綠春茶葉進(jìn)菜場(chǎng)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)食堂、進(jìn)企業(yè)。線上支持綠春茶企在各大電商平臺(tái)銷(xiāo)售,提升知名度。
為從根本上克服普洱茶生產(chǎn)衛(wèi)生條件相對(duì)較差的現(xiàn)象,普洱市景東縣誕生了云南最高標(biāo)準(zhǔn)的茶葉生產(chǎn)車(chē)間。它按照GMP標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),也是云南首個(gè)人工智能化茶葉萎凋工藝車(chē)間,合作的古茶園有2000多畝,年產(chǎn)量30余噸。“上海幫我們引進(jìn)了國(guó)內(nèi)最好的生產(chǎn)設(shè)備。”當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人說(shuō),“如果沒(méi)有上海幫扶,我們自己可能要花5-10年才能解決這個(gè)問(wèn)題。”
除了生產(chǎn)技術(shù)扶持,上海幫扶還發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),組織“戰(zhàn)疫助農(nóng)、縣長(zhǎng)直播”帶貨,推動(dòng)文山州丘北縣雪蓮果、沃柑、木瓜等優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品入滬,成功解決因疫情等特殊情況產(chǎn)生的滯銷(xiāo)問(wèn)題。
鄉(xiāng)村振興,上海援滇產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅“再送一程”,而且“送好一程”。滬滇兩地不斷加強(qiáng)協(xié)作的互補(bǔ)性、兼容性,共同打造一批農(nóng)業(yè)基地和鄉(xiāng)村振興示范園,堅(jiān)持示范引領(lǐng)帶動(dòng),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,促進(jìn)產(chǎn)能效益提升。
加速農(nóng)文旅融合 攜手尋找綠色發(fā)展密碼
實(shí)現(xiàn)農(nóng)文旅融合,也是云南堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,爭(zhēng)當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的重要手段。
“王家寨大山頭,跟變魔術(shù)一樣,我才不來(lái)3天,就大變樣,一天一個(gè)樣!”臨滄市鳳慶縣雪山鎮(zhèn)王家寨村村民李劍秀回鄉(xiāng)感慨道。
藍(lán)天白云,千年玉蘭舒展身姿,蕨類、苔蘚等寄生植物爬滿樹(shù)干,花骨朵羞澀地躲在綠葉叢中、含苞待放。青石板小道穿園而過(guò),泉水叮咚作響,古核桃樹(shù)、古茶樹(shù)錯(cuò)落有致,三角梅、水仙交相爭(zhēng)艷。整個(gè)玉蘭寨村,古樸自然,清新雅致。
原來(lái),雪山鎮(zhèn)盤(pán)好滬滇協(xié)作項(xiàng)目,依托千年玉蘭古樹(shù)名木資源,打造千年玉蘭為主題的特色村莊。“項(xiàng)目建成后,游客可以‘逛玉蘭寨,賞玉蘭花,嘗玉蘭菜,喝玉蘭茶,唱玉蘭調(diào),住玉蘭閣,買(mǎi)玉蘭貨’一站式體驗(yàn)一條龍服務(wù)。鄉(xiāng)村振興促發(fā)展??梢哉f(shuō),滬滇協(xié)作資金的注入為雪山鄉(xiāng)村旅游事業(yè)發(fā)展插上了騰飛的翅膀。”雪山鎮(zhèn)黨委副書(shū)記李虎表示,游客多了,人在景中,景在畫(huà)中,美不勝收。
“霞若”在藏文中寓意“巖石之下”,描繪的是山光水色被鑲嵌進(jìn)高遠(yuǎn)天空的醉人美景。今年6月,位于香格里拉市小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村的“霞若星空精品酒店”正式開(kāi)業(yè),深受游人喜愛(ài)。
該項(xiàng)目由20棟單體套房和星空帳篷營(yíng)地構(gòu)成。香格里拉市鄉(xiāng)村振興局介紹,在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,滬滇兩地不斷創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)管理模式,采取“央企+地方”合作,簽訂了委托管理協(xié)定,共同打造高原特色農(nóng)業(yè)觀光、村落民族文化體驗(yàn)、湖濱生態(tài)休閑度假等功能為一體的“精品酒店標(biāo)桿”。下一階段,項(xiàng)目還將繼續(xù)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)管理、人才培養(yǎng)等方面,持續(xù)提升運(yùn)營(yíng)管理水平;持續(xù)為項(xiàng)目輸送客源、提升市場(chǎng)銷(xiāo)售,為項(xiàng)目業(yè)態(tài)及產(chǎn)品創(chuàng)新拓寬思路,最終打造成香格里拉市鄉(xiāng)村旅游及民宿的標(biāo)桿項(xiàng)目。
而西雙版納被譽(yù)為“綠色的珍珠”。根據(jù)勐??h曼蚌小組及周邊村落毗鄰勐景來(lái)景區(qū)的地理優(yōu)勢(shì)和風(fēng)景優(yōu)美的天然稟賦,滬滇兩地實(shí)施文化改造、旅游廁所等配套項(xiàng)目,讓綠水青山變身“美麗經(jīng)濟(jì)”。
不到半年,地處保山施甸縣的野鴨湖晉升市級(jí)3A級(jí)旅游景區(qū)——當(dāng)?shù)卮迕裣攵疾桓蚁?。原?lái),野鴨湖是姚關(guān)鎮(zhèn)山邑村一個(gè)天然濕地,因常有野鴨出沒(méi)而得名。2018年,野鴨湖旅游扶貧項(xiàng)目啟動(dòng),項(xiàng)目竣工不到半年,濕地獲評(píng)3A級(jí)景區(qū),2019年全年接待游客5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1200萬(wàn)元。
普洱市瀾滄縣東回鎮(zhèn)班利村作為拉祜擺舞之鄉(xiāng),是國(guó)家級(jí)非遺牡帕密帕傳承基地之一,也是享譽(yù)全國(guó)的拉祜族“擺舞”誕生地。上海援滇幫助建設(shè)文化舞臺(tái)、文化傳承展示館等設(shè)施,讓村民在農(nóng)忙之余通過(guò)文藝演出增加收入,將民族文化與旅游產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,形成以民族特色、民族舞蹈、民族音樂(lè)為核心的文旅景點(diǎn),借勢(shì)文化旅游業(yè)拓展發(fā)展致富,“擺出一個(gè)春天”。
當(dāng)人們跳起拉祜擺舞,不會(huì)受到時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)的制約,相聚而舞,喜悅歡快,正如上海援滇干部人才與云南當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦氖窒噙B、通力協(xié)作,在鄉(xiāng)村振興的道路上闊步向前,“擺”出美好未來(lái)。