記者從四川省人民政府官方網站獲悉，四川省人民政府辦公廳日前轉發(fā)了省林草局《關于穩(wěn)妥做好禁食野生動物有關工作指導意見》，明確在全省范圍內禁止食用野生動物?！吨笇б庖姟纷杂“l(fā)之日起施行，有效期至2021年6月30日。
濫食野生動物是誘發(fā)亂捕濫獵、非法交易的重要因素，對野生動物野外種群安全和社會公共衛(wèi)生安全構成重大隱患。記者了解到，為深入貫徹全國人大常委會《關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》(以下簡稱《決定》)和國務院《政府工作報告》關于“嚴懲非法捕殺、交易、食用野生動物行為”要求，結合我省實際，現就穩(wěn)妥做好禁食野生動物有關工作提出指導意見。
加強監(jiān)督管理，嚴厲打擊非法食用野生動物行為
全面禁止食用野生動物。全省范圍內禁止食用野生動物?！兑庖姟匪Q野生動物，是指所有陸生野生動物(含人工繁育、飼養(yǎng)的)和珍貴、瀕危水生野生動物，珍貴、瀕危的水生野生動物以外的其他水生野生動物和家畜、家禽不在此列。全面停止辦理以食用為目的的陸生野生動物人工繁育、獵捕以及出售、購買、利用陸生野生動物及其制品等相關活動的行政許可和審批事項。對因科研、藥用、展示等非食用性利用的，按照國家有關規(guī)定嚴格審批和落實檢疫檢驗。對已發(fā)放的以食用為目的的陸生野生動物繁育和出售等行政許可證件及文書，依法及時撤回、注銷或變更注明許可事項。
強化野生動物野外種群保護。各級林草、農業(yè)農村等部門要加強各類自然保護地、野生動物重要棲息地和遷徙洄游通道等重點區(qū)域生態(tài)保護，強化野外一線巡護監(jiān)測，加強宣傳警示，引導公眾與野生動物保持安全距離。各級市場監(jiān)管、農業(yè)農村、林草、公安等部門要依法嚴厲打擊銷售使用獵夾、獵套、電擊裝置、絕戶網、捕鳥網等禁用工具，以投毒、設陷阱等禁用方法獵捕野生動物，以及破壞野生動物棲息地、遷徙洄游通道等行為。
加大運輸流通監(jiān)督檢查力度。各級交通運輸、鐵路、航空、郵政、海關等部門(單位)要加大對運輸、寄遞、進出口野生動物及其制品的監(jiān)督檢查力度，支持配合野生動物行政主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構開展執(zhí)法監(jiān)管檢查。運輸、倉儲、物流、郵政快遞等經營者不得為未經許可和檢疫的野生動物及其制品交易、儲存、運輸、消費提供服務，一經發(fā)現涉嫌非法運輸、寄遞野生動物及其制品的，應當及時報告野生動物行政主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構、市場監(jiān)管或郵政管理等有關部門處理。
加強經營利用監(jiān)督管理。林草部門負責依法對陸生野生動物獵捕、交易、人工繁育、公眾展示等活動實施行政許可及相應監(jiān)督管理。農業(yè)農村部門負責依法對水生野生動物保護實施監(jiān)督管理，依法開展人工飼養(yǎng)、合法捕獲的陸生野生動物檢疫工作。市場監(jiān)管部門負責依法對網絡交易平臺、商品交易市場、農貿(集貿)市場等交易場所為違法交易野生動物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務的行為進行查處。林草、農業(yè)農村、市場監(jiān)管等部門按職責分工，負責依法打擊相關違法行為;構成犯罪的，依法追究刑事責任。民政、信訪、扶貧開發(fā)、人力資源社會保障、城市管理、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、文化和旅游、教育、網信等部門按職責做好相關工作。
科學分類處置，穩(wěn)妥做好以食用為目的的陸生野生動物人工繁育場所退出工作
分類有序退出。各地要在進一步摸清底數、逐戶排查分析基礎上，按照“全面禁食、分類管理，科學引導、有序退出”原則，分類引導以食用為目的的陸生野生動物人工繁育場所退出或轉產。對已列入《國家畜禽遺傳資源目錄》和明確按照水生動物管理的動物，納入家禽家畜和水生動物管理。對可轉為科研、藥用、展示等非食用性用途的，支持依法依規(guī)轉作他用。對確需退出、在我省有自然分布或歷史分布的，經評估后優(yōu)先放歸自然;對不能放歸自然的，積極協調收容救護機構收容;對采取上述措施不能處置的，采取無害化處理，相關技術標準參照國家林草局《妥善處置在養(yǎng)野生動物技術指南》執(zhí)行。收容、無害化處置經費由縣(市、區(qū))財政承擔。
給予適當補償。對確需退出的合法人工繁育場所，縣(市、區(qū))人民政府在市(州)人民政府指導下，按照《四川省禁食陸生野生動物人工繁育主體退出補償及動物處置工作方案》，結合當地經濟社會發(fā)展水平，綜合評估人工繁育主體固定設施投入等因素，分類施策，制訂細化本地工作方案，做實做細調查摸底、數據認定、補償資金籌集、撥付等具體工作。市(州)人民政府要做好評估，統籌平衡轄區(qū)內補償水平，確保與各地財政承受能力相適應。
堅持綜合施策，幫扶退出人工繁育主體轉產轉業(yè)
加強項目資金支持。縣(市、區(qū))人民政府要結合鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅，整合現行農業(yè)農村、精準扶貧、生態(tài)建設、生豬生產等項目和資金，引導、幫扶受影響的人工繁育主體轉產轉業(yè)，對符合條件的涉農涉林貸款項目給予財政貼息。
加強金融信貸支持。金融機構要加大受影響的人工繁育主體轉產轉業(yè)的信貸支持力度，通過適當下調貸款利率或降低有關費率、實施階段性延期還本付息、減免逾期利息、無還本續(xù)貸等方式，幫助受影響的人工繁育主體順利轉產轉業(yè)。
加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。各地要對退出轉產失業(yè)人員免費開展就業(yè)技能或創(chuàng)業(yè)培訓，并對符合條件人員按規(guī)定給予生活費(含交通費)補貼，將符合條件的失業(yè)人員及時納入就業(yè)援助范圍。在尊重轉產失業(yè)人員意愿的基礎上，可優(yōu)先安排從事生態(tài)護林(草)員等公益崗位工作。
加強貧困戶重點幫扶。各地要對受影響的建檔立卡貧困戶實施“一戶一策”重點幫扶，優(yōu)先安排到扶貧龍頭企業(yè)等就業(yè)。符合條件的，優(yōu)先發(fā)放扶貧小額信貸、借用貧困村產業(yè)扶持基金等。(記者 戴璐嶺)
