據(jù)“鄭州人社·社?？?rdquo;公眾號(hào)發(fā)布消息，鄭州市人力資源和社會(huì)保障局下發(fā)《關(guān)于做好2020年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作有關(guān)問題的通知》。
附全文：
一、對(duì)受疫情影響較大及暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)給予特殊幫扶
為應(yīng)對(duì)疫情影響，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，將穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼政策延長(zhǎng)一年，執(zhí)行至2020年12月31日。
(一)受疫情影響較大及暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
1. 基本條件：生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合鄭州市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)保政策;參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上(含1年)并足額繳費(fèi)，欠費(fèi)企業(yè)在補(bǔ)繳2019年末之前欠費(fèi)后可申請(qǐng)本年度補(bǔ)貼;上年度未裁員或裁員率低于5.5%，對(duì)參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%。
受疫情影響較大及暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)還應(yīng)符合下列條件之一：
(1)企業(yè)在2017年——2019年出現(xiàn)1年以上(含1年)虧損，如3年均為虧損，2016年必須為盈利，以凈利潤指標(biāo)為盈虧依據(jù)。
(2)企業(yè)在2018年、2019年實(shí)現(xiàn)盈利，但2019年較2018年利潤下降30%以上(含30%)，以凈利潤指標(biāo)為準(zhǔn)。
(3)經(jīng)市政府認(rèn)定的暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)。
(4)經(jīng)市政府認(rèn)定的在抗擊疫情中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)，防護(hù)物資供應(yīng)企業(yè)、保障民生供應(yīng)企業(yè)，受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)企業(yè)。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
按照2019年12月份企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)人數(shù)(含申報(bào)當(dāng)月之前補(bǔ)繳)，人均6個(gè)月鄭州市失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)(1520元/人.月)計(jì)算，即人均9120元。
(三)資金用途
返還資金具體用途由企業(yè)確定，可優(yōu)先用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出，返還資金一次性支付，每戶企業(yè)年度內(nèi)只能申領(lǐng)一次，且不能與穩(wěn)崗補(bǔ)貼同時(shí)享受。
(四)資格審核
1. 符合虧損或利潤下降的企業(yè)：由市人社局進(jìn)行資格審核。
2. 市政府認(rèn)定的暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)：審批程序按照《關(guān)于落實(shí)應(yīng)急穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼政策有關(guān)問題的通知》(鄭政辦明電〔2019〕131號(hào))執(zhí)行。
3. 受疫情影響的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)：申報(bào)企業(yè)向?qū)俚乜h(市、區(qū))人社局申報(bào)，經(jīng)縣(市、區(qū))防疫工作領(lǐng)導(dǎo)小組或人民政府核準(zhǔn)后，由縣(市、區(qū))人社局統(tǒng)一報(bào)送至市人社局匯總后報(bào)市政府批準(zhǔn)。因貢獻(xiàn)突出，受到市級(jí)以上表彰的企業(yè)可直接向市人社局申報(bào)。
(五)資金撥付
資格審核通過的企業(yè)，向參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。按照經(jīng)辦初審、行政審批、市社保中心集中撥付的模式辦理。對(duì)于單筆資金超過500萬元的企業(yè)報(bào)市政府審批，同時(shí)報(bào)省人社廳、省財(cái)政廳備案。
(六)企業(yè)承諾
申請(qǐng)企業(yè)需承諾未列入環(huán)保信用黑名單和嚴(yán)重失信企業(yè)名單，同時(shí)在申請(qǐng)后6個(gè)月內(nèi)不裁員或裁員率控制在5.5%以內(nèi)，對(duì)未能履行承諾的，按照有關(guān)規(guī)定列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單。企業(yè)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將補(bǔ)貼資金退回，逾期未退回的，按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行資金追回。
二、繼續(xù)加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼實(shí)施力度
(一)申報(bào)條件
參加失業(yè)保險(xiǎn)1年以上(含1年)并足額繳費(fèi)，欠費(fèi)企業(yè)在補(bǔ)繳欠費(fèi)后可申請(qǐng)本年度補(bǔ)貼;上年度未裁員或裁員率低于5.5%，對(duì)參保職工30人(含)以下的企業(yè)，裁員率放寬至不超過企業(yè)職工總數(shù)20%;未列入嚴(yán)重失信企業(yè)名單。
(二)返還標(biāo)準(zhǔn)
返還標(biāo)準(zhǔn)上限為上年度企業(yè)及其職工繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%，返還資金具體用途由企業(yè)確定。
(三)辦理程序
按照經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審、市人社局審批、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支付的模式辦理。鼓勵(lì)企業(yè)通過UK進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)，具體申報(bào)辦法以市社保中心公告為準(zhǔn)。
三、對(duì)于下列企業(yè)不宜發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼
為保證穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策的精準(zhǔn)幫扶，優(yōu)先向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)、受疫情嚴(yán)重影響的企業(yè)、為抗擊疫情保證供應(yīng)而造成損失的企業(yè)、行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)傾斜，對(duì)以下企業(yè)不宜發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼：
(一)審核時(shí)屬于嚴(yán)重違法失信企業(yè)的。嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單以“中國信用網(wǎng)”網(wǎng)站(http://www.zgxyw.org.cn)上的“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”為準(zhǔn);
(二)審核時(shí)被列入破產(chǎn)清算或注銷名單的“僵尸企業(yè)”;
(三)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼時(shí)失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)比上年末人數(shù)減少超過50%的企業(yè);
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí)。穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策是應(yīng)對(duì)當(dāng)前疫情防控、穩(wěn)定就業(yè)崗位重要舉措。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)穩(wěn)崗補(bǔ)貼工作的重要性，明確職責(zé)分工，抓好工作落實(shí)。特別在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，涉及疫情防控重點(diǎn)企業(yè)要第一時(shí)間給予幫扶。要通過各種媒體渠道宣傳穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策，提高政策知曉度，使企業(yè)及時(shí)了解政策內(nèi)容，知悉辦理程序，引導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)，讓更多的企業(yè)享受政策紅利。
(二)迅速落實(shí)。各有關(guān)部門要主動(dòng)作為、簡(jiǎn)化程序，加快政策落實(shí)。各縣(市、區(qū))人社局作為牽頭單位，要主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣头酪吖ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，將疫情期間做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、防護(hù)物資供應(yīng)企業(yè)、保障民生供應(yīng)企業(yè)作為優(yōu)先幫扶對(duì)象，將受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時(shí)性困難的行業(yè)企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象，確保3月10日之前將上述企業(yè)信息報(bào)送至市人社局，作為首批政策落實(shí)對(duì)象。各級(jí)人社部門要將幫扶企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響、恢復(fù)生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)作為貫穿全年企業(yè)服務(wù)工作重點(diǎn)，提高人社部門企業(yè)服務(wù)意識(shí)、服務(wù)效果。
(三)嚴(yán)格監(jiān)管。各有關(guān)部門要嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)，審批程序公開公正，主動(dòng)接受監(jiān)督審計(jì)，確保基金安全規(guī)范使用。強(qiáng)化關(guān)鍵崗位的監(jiān)督管理，暢通舉報(bào)渠道，嚴(yán)防冒領(lǐng)、騙取現(xiàn)象。
(四)建立聯(lián)絡(luò)員制度。各有關(guān)單位要明確專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，確定聯(lián)絡(luò)員。工作中遇到困難或重大情況，及時(shí)向市人社局匯報(bào)。
鞏義市可參照本通知辦法執(zhí)行。
聯(lián)系人：市人社局失業(yè)保險(xiǎn)處，盧勇
聯(lián)系電話：0371-67885700，0371-67885701，13503712397
