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近日,在云南省紀委監(jiān)委舉辦的“審理小課堂”上,該省紀委監(jiān)委案件審理室副主任梁超圍繞案件定性、證據質量、程序手續(xù)等對去年云南向中央紀委國家監(jiān)委報批報備案件開展復盤分析。各審查調查室和派駐機構主要負責同志及業(yè)務骨干40余人現場聽講。
云南省紀委監(jiān)委收集日常審理發(fā)現的共性問題和各部門、各單位報送的熱點難點問題,有針對性地開設“審理小課堂”,采取“主題講授+交流研討”的方式,開展業(yè)務培訓。截至目前,已舉辦23期,省市兩級紀檢監(jiān)察干部共1300人次參加。
二十屆中央紀委二次全會對促進辦案質量提升作出部署,提出建立健全案件質量評查制度、持續(xù)發(fā)布執(zhí)紀執(zhí)法指導性案例。各級紀檢監(jiān)察機關創(chuàng)新方式方法,通過案件評查、發(fā)布精品案例、日常交流培訓等方式,加強案件審理工作業(yè)務指導,不斷提升基層紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀執(zhí)法水平,提高辦案質量。
充分發(fā)揮精品案例指導示范作用。重慶市紀委監(jiān)委連續(xù)4年組織開展“雙十佳精品案件”評選。在此基礎上,將精品案件轉化為業(yè)務培訓課程。目前,已有49件精品案件轉化為課程資源,涵蓋六項紀律、違反中央八項規(guī)定精神及常見罪名等,為類案辦理統(tǒng)一紀法適用提供參考。江蘇省紀委監(jiān)委按照“重大有影響、綜合效果好、規(guī)范化水平高”的標準評選高質量案件,制作《全省紀檢監(jiān)察高質量案件匯編》,在省紀委監(jiān)委內網予以展示。天津市紀委監(jiān)委重點圍繞在性質認定、政策運用、尺度把握上容易產生偏差的問題,疑難復雜或者具有新特征新表現的問題,群眾反映強烈、社會廣泛關注的熱點問題,先后選編17件指導性案例,作為基層單位案件查辦、審理工作的指導和參考。
日前,山東省紀委監(jiān)委召開全省案件質量工作會議,通報紀檢監(jiān)察系統(tǒng)案件質量評查結果。今年3月,該省紀委監(jiān)委對派駐派出機構和市縣紀檢監(jiān)察機關319件案件進行了全面評查,發(fā)現在事實證據、定性處理、程序手續(xù)等方面還存在一些問題。該省紀委監(jiān)委案件審理室深入剖析問題及原因,并按照省紀委常委會會議要求,向各評查單位主要負責同志逐一反饋,督促整改落實。
各級紀檢監(jiān)察機關不斷健全案件質量評查工作機制,深化結果運用,以評促改提升基層辦案規(guī)范化水平。山西省紀委監(jiān)委對自辦案件開展“一案一評查”,實施“自查、互查、抽查”三步走,實現評查對象全覆蓋。吉林省紀委監(jiān)委在開展全省案件質量調研評查后,召開視頻通報會,對發(fā)現的問題點名道姓通報,推動整改落地見效。湖南省湘潭縣紀委監(jiān)委實行片區(qū)單位交叉協審、審理部門最終把關,每季度召開一次案件質量講評會議,對初步核實、立案、審查調查、案件審理等環(huán)節(jié)存在的問題進行點評,就共性問題進行匯總分析提出意見建議。聚焦案件質量評查和日常業(yè)務指導中發(fā)現的共性問題,中國海油紀檢監(jiān)察組打造“紀法課堂”線上專欄,對下級紀檢機構提出的工作難題有針對性地解答。
各級紀檢監(jiān)察機關積極創(chuàng)新,通過分類培訓、線上交流、實戰(zhàn)實訓、基層巡講、送課上門等方式,強化日常業(yè)務指導服務。新疆維吾爾自治區(qū)紀委監(jiān)委制定審理干部分片包聯指導實施方案,對14個地(州、市)紀委監(jiān)委和區(qū)直派駐(派出)機構“點對點”分片包聯指導,不僅“手把手”實戰(zhàn)指導,還第一時間把中央紀委國家監(jiān)委的最新要求、自治區(qū)紀委監(jiān)委的經驗做法帶到基層。江西省九江市濂溪區(qū)紀委監(jiān)委以“口袋書”的形式編印《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委案件規(guī)范化指南》,對案件辦理手續(xù)、程序及各類案件文書材料份數、組卷順序進行全面梳理并予以標明,同時針對初步核實、審查調查、案件審理、處分執(zhí)行過程中的重難點、易錯點、新要點逐一列明,指出注意事項60多條,以“清單化”“手把手”的方式幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察干部在日常辦案中規(guī)范履職。
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