原標(biāo)題:探店視頻未標(biāo)明“廣告”擬被罰,還有問題待明確
在達(dá)人探店頗為流行的今天,湖北省黃石市市場監(jiān)管部門近日擬作出的一則行政處罰引發(fā)關(guān)注。因當(dāng)?shù)匾患夜景l(fā)布的達(dá)人探店推廣短視頻未標(biāo)明“廣告”字樣,該市場監(jiān)管部門擬對其作出責(zé)令改正、并處罰款1萬元的行政處罰。
這則行政處罰廣受關(guān)注,是因?yàn)檫_(dá)人探店、達(dá)人種草等各類互聯(lián)網(wǎng)分享行為已經(jīng)存在很久,且這類視頻大多沒有標(biāo)注“廣告”字樣,但此前沒有看到處罰先例。上述行政處罰一旦付諸實(shí)施,將成為全國首起達(dá)人探店違法違規(guī)被處罰的案例,這對其他探店達(dá)人是一種警示,也對各地執(zhí)法者具有示范意義。
(資料圖片僅供參考)
當(dāng)然,這次擬行政處罰也是因?yàn)榻衲?月1日起實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》提供了制度依據(jù)。該辦法第九條第三款規(guī)定,通過知識介紹、體驗(yàn)分享、消費(fèi)測評等形式推銷商品或者服務(wù),并附加購物鏈接等購買方式的,廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。對照上述視頻,確實(shí)觸犯該規(guī)定,理當(dāng)被罰。
其實(shí),上述視頻違規(guī)之處很好認(rèn)定,即探店達(dá)人為商家拍攝相關(guān)探店短視頻,在達(dá)人平臺賬號附加購物鏈接后進(jìn)行發(fā)布,但相關(guān)推廣短視頻并未標(biāo)明“廣告”字樣。其中,“附加購物鏈接”就是證據(jù),被處罰對象應(yīng)該無話可辯,因?yàn)橘~號“附加購物鏈接”具有明顯的廣告推廣特征,是無法掩飾的。
容易認(rèn)定的違法行為屬于顯性違法。在現(xiàn)實(shí)中,還有很多達(dá)人探店的視頻,既沒有附加購物鏈接,也沒有標(biāo)注“廣告”,這種行為究竟是公益分享還是廣告推廣?恐怕“仁者見仁,智者見智”。可以肯定的是,這類探店達(dá)人即便收取商家的廣告推廣費(fèi)用,但不會承認(rèn)其行為是廣告推廣,違反法律規(guī)定。
從《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》規(guī)定來看,將“附加購物鏈接”作為重要的認(rèn)定依據(jù)之一。相比之前是一種進(jìn)步,但問題是,讓隱性的達(dá)人探店推廣不受規(guī)制,即視頻不標(biāo)注“廣告”字樣,也不會被查處,原因是沒有附加購物鏈接等購買方式。因此,區(qū)分顯性和隱性廣告的形式標(biāo)準(zhǔn)就在于是否附上購物鏈接。
所謂隱性推廣行為,是指視頻賬號不附加購物鏈接等購買方式,但探店達(dá)人通過詳細(xì)介紹商家所在地址、產(chǎn)品特色等,來達(dá)到推廣的目的。達(dá)人會獲取推廣費(fèi)用,而商家也達(dá)到一定推廣目的。從本質(zhì)上說,達(dá)人探店視頻中出現(xiàn)商家店名、地址、特色產(chǎn)品等商業(yè)符號信息,都屬于廣告一類。而隱性宣傳已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)中通用的商業(yè)模式,很多商戶就是希望博主能用體驗(yàn)式的方式來進(jìn)行宣傳。問題在于,如果不附鏈接就不算違反規(guī)定,則意味著不附鏈接的互聯(lián)網(wǎng)廣告宣傳行為在法律法規(guī)中處在一個(gè)很模糊的位置。
據(jù)探店達(dá)人介紹,《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》出臺后,同行再發(fā)布探店視頻時(shí),都特別加了“廣告”二字,很少用“最”了,這都是健全制度產(chǎn)生的積極效應(yīng)。一旦全國首起達(dá)人探店違法違規(guī)被處罰的罰單落地,無疑能對探店達(dá)人們產(chǎn)生更大的倒逼效應(yīng)。
不過,以探店分享的名義行廣告推廣之實(shí),且沒有標(biāo)注“廣告”的視頻,制度上如何界定,執(zhí)法上如何認(rèn)定,仍然是一個(gè)值得研究、探討的問題?!痘ヂ?lián)網(wǎng)廣告管理辦法》作為《廣告法》的細(xì)化規(guī)定,但對那些有待明晰的問題,顯然不能含糊。 (馮海寧)
來源:南方都市報(bào)
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