室內(nèi)培訓(xùn)不應(yīng)使用居民住宅作為培訓(xùn)場所，不得在地下二層及以下開展體育培訓(xùn)活動……北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《青少年體育培訓(xùn)機構(gòu)服務(wù)規(guī)范》（下簡稱“規(guī)范”），目前正在北京市市場監(jiān)管局網(wǎng)站上公開征求意見。記者走訪多家體育機構(gòu)發(fā)現(xiàn)，行業(yè)尚有進一步提升空間。
(資料圖)
趁休息時開門通風(fēng)，暖和時戶外跑跑
長春橋附近的一座大型商超里，從步梯下至地下二層，“安全出口”門邊即放置有數(shù)個體育機構(gòu)的招生展板。
沿通道向前，黑色地磚稍有凹凸起伏，頭頂鼓風(fēng)機嗚嗚作響。這里集中了體能、柔術(shù)、乒乓球等多家青少年體育培訓(xùn)機構(gòu)。傍晚5時許，已有不少放了學(xué)的孩子，換好服裝投入到訓(xùn)練之中。
長春橋邊大型商超地下二層，聚集多家體育培訓(xùn)機構(gòu)
“如果搬到上面，環(huán)境肯定會更好，更明亮?！币晃蛔⒁曋⒆泳毲虻募议L指指頭頂，“也不會有噪音”。不過，培訓(xùn)機構(gòu)的成本想來可能會增加?！爸昂⒆拥奈璧赴喟徇^家，費用就漲了，一換地方，價格也會貴?！?/p>
正征求意見的“規(guī)范”，首次在場地方面提出了較為嚴格具體的要求：室內(nèi)培訓(xùn)不應(yīng)使用居民住宅作為培訓(xùn)場所。利用改建或改用的地下空間從事青少年校外體育培訓(xùn)經(jīng)營活動的機構(gòu)，應(yīng)符合地下空間使用的相關(guān)規(guī)定，不得在地下二層及以下開展體育培訓(xùn)活動。
走訪中，記者發(fā)現(xiàn)目前在地下二層辦班的體育培訓(xùn)機構(gòu)不算少見。
位于東三環(huán)附近的一處文體中心里，一家主要面向青少年開展培訓(xùn)的乒乓球俱樂部位置相對隱蔽。根據(jù)網(wǎng)站信息，記者來到地下二層，看到大片區(qū)域為地下停車場。另一側(cè)是靜謐幽深的樓道，循著清脆的擊球聲才找到這家乒乓球俱樂部。場地面積不算小，但相比樓上場館沒有那么敞亮。
“乒乓球之前不是我們家在做，但也一直都是在地下二層，好在有空調(diào)排風(fēng)，還配了空氣凈化器?！惫ぷ魅藛T認為，乒乓球本來也是室內(nèi)運動，只要場地不悶就行。
傍晚6點半，東五環(huán)附近一家大型家居商場，僅南邊3號門還開著。地下二層，經(jīng)營家居產(chǎn)品的商戶都已下班，只有臨近中庭的區(qū)域仍在亮燈。一家大型擊劍俱樂部里，不少孩子正在訓(xùn)練。場地上方，黑色管道之間分布著一些中央空調(diào)出風(fēng)口。
不遠處，一家跆拳道館也正在上課。“我們2020年初本來已經(jīng)搬到地上二層，結(jié)果去年4月又被商場調(diào)到下面?！睂τ谶@樣的調(diào)整，教練也很無奈，“合同里面有一個要求，必須配合商場無條件調(diào)整，否則只能走人。雖說不情愿，畢竟這里有多年積累下來的學(xué)員。”習(xí)慣了地上二層的敞亮，就連教練一開始也不習(xí)慣，“家長也說，還是之前在樓上好?！?/p>
不僅如此，換到地下二層以后，面積也比過去縮水很多?！案舫龈率?、休息室后，上課場地面積也就80平方米左右，比在樓上少了近100平方米?！苯叹氄f，到了冬天，為了保持室內(nèi)溫度，場館幾乎都會把門關(guān)上。“只能趁休息的時候，打開門通通風(fēng)。天氣暖和時安排學(xué)員到室外跑一跑，再回來鍛煉。不然總在地下，見不到太陽，也不大好?！?/p>
“漢堡、西瓜”作代號，人員真名資質(zhì)難查
“根據(jù)中國本土青少兒身體素質(zhì)情況，集合國內(nèi)外兒童心理學(xué)、兒童體適能、幼教等領(lǐng)域?qū)＜?，打造青少兒體適能全生態(tài)鏈課程……”在朝陽區(qū)常營地區(qū)的一家青少兒運動中心，迎面便是印有上述宣傳語的易拉寶。
記者詢問參與課程打造的專家資質(zhì)，工作人員卻以“不清楚”回應(yīng)?！胺凑际欠浅?quán)威的專家，我們從教的老師也都是有專業(yè)資質(zhì)的。”對方一邊熱情介紹，一邊引導(dǎo)記者前往張貼著老師資質(zhì)的宣傳墻前。墻上的四位老師均以代號顯示，如大樹教練、果凍教練等。當(dāng)記者想要查看教練的具體資質(zhì)時，工作人員卻含糊其詞，回應(yīng)在其做宣傳的一個網(wǎng)站上可以查到。根據(jù)對方提供的信息進一步查詢，部分教練只公示了畢業(yè)院校。
針對教學(xué)人員的資質(zhì)，正征求意見的“規(guī)范”明確，教學(xué)人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷或中等以上職業(yè)教育學(xué)歷，并具有培訓(xùn)項目相關(guān)資質(zhì)證明；開展高危體育項目的青少年校外體育培訓(xùn)，教學(xué)人員應(yīng)具備國家規(guī)定的職業(yè)資格。
走訪中，機構(gòu)師資不透明的情況并不是孤例。一家跆拳道館里，部分教練名字僅以“李教練”“高教練”顯示，一些教練給出的資質(zhì)也僅僅為自己的教育背景。另一家籃球培訓(xùn)機構(gòu)，老師名字都是“漢堡”“西瓜”等等。
多家機構(gòu)工作人員稱，給教練起代號是為了方便學(xué)生記憶，而這無疑為家長確認老師資質(zhì)提高了難度。記者隨機詢問了十余名家長，大家普遍反映，不清楚教練是否有從教資質(zhì)。“有的老師告訴我們他有體育教師資格證，但也沒給我們看過。我們不知道老師的真名，查起來也費勁，想想就算了?！币晃坏群蚝⒆酉抡n的媽媽說。
相關(guān)人員配備上，機構(gòu)也有待完善。“規(guī)范”明確，培訓(xùn)機構(gòu)中應(yīng)配備不少于1名專（兼）職安全員，應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模配備不少于1名經(jīng)過培訓(xùn)并獲得急救資質(zhì)的從業(yè)人員。而記者走訪的多家機構(gòu)，均無安全員和急救員的設(shè)置，并且近期也沒有設(shè)置的計劃。面對記者“上課期間出現(xiàn)意外怎么辦”的詢問，機構(gòu)多以“上課時老師會高度關(guān)注”“這方面我們會非常注意”作為回應(yīng)。
小課包只是“襯托”，收費上萬仍為主流
培訓(xùn)機構(gòu)的收費，向來是行業(yè)監(jiān)管重點。在此次“規(guī)范”征求意見前，已有多個相關(guān)文件接連發(fā)布，對此進行強調(diào)。
如國家體育總局辦公廳于2021年12月印發(fā)了《課外體育培訓(xùn)行為規(guī)范》，有效期三年，提出“課外體育培訓(xùn)主體單次向?qū)W員收取課程費用的時間跨度不超過3個月”。
2022年底，教育部等十三部門印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》。其中明確，培訓(xùn)機構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費用，且不得超過5000元。
依據(jù)上述意見，今年4月，北京市體育局、北京市市場監(jiān)督管理局等多部門聯(lián)合印發(fā)并實行《北京市體育行業(yè)預(yù)付式消費領(lǐng)域資金監(jiān)管實施細則（試行）》，再次重復(fù)強調(diào)上述收費要求。
然而記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)下的培訓(xùn)市場，動輒上萬元的超額大課包仍是主流。一些機構(gòu)盡管也提供合規(guī)的短期小課包，算下來單價明顯貴上一截，其作用更像是大課包的參照和襯托。
“咱費用按課時來，有12課時、24課時和48課時?，F(xiàn)在618搞活動，選48課時的話，送12課時，總共60課時，優(yōu)惠以后是11542元，有效期一年，算下來每課時約192元?！痹跂|五環(huán)的跆拳道館，教練給記者算了筆賬。相較大課包，24課時送6課時，6220元，每課時207元。最少的12課時送3課時，價格3800元，每課時253元，都要貴出不少。
此外，還有一些體育培訓(xùn)機構(gòu)實行年卡制。一家體能館工作人員介紹，除了常規(guī)體能課外，這里還有平衡車、籃球、跳繩等多種專項課?！坝屑究ê湍昕?，季卡價格是6985元，每周可以約2次課?！惫ぷ魅藛T稱，年卡分為兩種，年卡A價格是19985元，每月限制約課10次。年卡B價格是12985元，每月限約課5次。
與之類似，一家擊劍俱樂部也實行年費制?！暗谝荒?2000元，另外有2000元裝備費，第二年1萬元?！惫ぷ魅藛T稱，以基礎(chǔ)班為例，一周提供四次訓(xùn)練時間，分別在周二、周五、周六和周日，可以根據(jù)孩子需求進行選擇?！懊恐軄硪粌纱魏兔恐軄砣拇?，價錢都一樣。”
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