對于愛美人士來說，要想眼睛更加美麗，堪稱點睛之筆的“美瞳”必不可少。實際上，它并非只是大家所認為的化妝品、裝飾品，在我國，它屬于第三類醫(yī)療器械。
日前，重慶市藥監(jiān)局介紹，按照國家藥監(jiān)局相關(guān)要求，自本月起將開展為期3個月的規(guī)范彩色隱形眼鏡生產(chǎn)經(jīng)營行為專項整治行動。經(jīng)連日來記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，無論線上線下，美瞳市場都存在著不主動展示資質(zhì)、未入批準上市名單依然在售等亂象頻出。
亂象頻出
部分產(chǎn)品未在批準上市名單中
彩色隱形眼鏡，屬于《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定的具有較高風險、需要采取特別措施嚴格控制管理以保證其安全有效的第三類醫(yī)療器械。截至2022年8月31日，國家藥監(jiān)局已批準233個彩色隱形眼鏡產(chǎn)品上市。
經(jīng)連日來線上線下調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少產(chǎn)品的注冊號并未出現(xiàn)在已批準上市的名單中。
南岸區(qū)一連鎖眼鏡店內(nèi)，銷售的美瞳單盒售價多在百元以上。隨手挑選一個10片裝的美瞳產(chǎn)品，根據(jù)包裝上的注冊號查詢，發(fā)現(xiàn)其未在國家藥監(jiān)局批準上市的名單中。
隨后，在電商平臺輸入“美瞳”，則可以搜索到更多的款式和價位。
以電商平臺上彩色隱形眼鏡某榜單為例，經(jīng)查詢發(fā)現(xiàn)，位于該榜第一的日拋美瞳產(chǎn)品，同時擁有兩種醫(yī)療注冊證。其中58%含水醫(yī)療注冊證中的注冊號未在國家藥監(jiān)局批準上市的名單中，而38%含水醫(yī)療注冊證則在國家藥監(jiān)局批準上市的名單中。
此外，榜單中部分進口美瞳產(chǎn)品，尤其是在美瞳品牌的海外旗艦店內(nèi)，大部分未展示國內(nèi)醫(yī)療器械注冊證。
對此，一店鋪的客服工作人員稱：“店鋪內(nèi)商品屬于跨境電商零售進口商品，不執(zhí)行注冊或備案要求，因此沒有醫(yī)療器械注冊證。”
填補空白
多種不規(guī)范現(xiàn)象將納入監(jiān)管
作為乘“美麗經(jīng)濟”東風起飛的行業(yè)，美瞳已形成百億級市場。青山資本數(shù)據(jù)顯示，5年來，中國彩瞳行業(yè)復(fù)合年均增長值高達41%，2020年終端銷售額超200億元。
當前美瞳市場為何亂象頻出?業(yè)內(nèi)人士指出，國內(nèi)美瞳市場存在發(fā)展起步晚、渠道混亂、代工模式缺乏監(jiān)管等問題。
值得注意的是，彩色隱形眼鏡在我國屬于第三類醫(yī)療器械，受到國家嚴格管理，不僅有技術(shù)、生產(chǎn)條件等多方面要求，同時，“拿證”周期也較長。所以，有的商家選擇代工模式，只需獲取醫(yī)療器械經(jīng)營許可證，再貼上不同的品牌進行銷售就行。不過，在代工模式下，品控很容易出現(xiàn)漏洞。而按照藥監(jiān)部門的相關(guān)要求，一個醫(yī)療器械產(chǎn)品只能對應(yīng)一個注冊號，貼牌是不允許的。
此外，在實際購買過程中，消費者大多更關(guān)心款式和價格，很少有人會主動查詢產(chǎn)品注冊號等相關(guān)資質(zhì)，這也讓不少商家鉆了空子。
中國法學會消費者權(quán)益保護法研究會副秘書長陳音江認為：“美瞳屬于第三類醫(yī)療器械，經(jīng)營者除了要有營業(yè)執(zhí)照，還必須有醫(yī)療器械的經(jīng)營許可證，如果在網(wǎng)絡(luò)上銷售，還需要互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營許可證。”
裝飾性彩色隱形眼鏡按照《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定，屬于“需要采取特別措施嚴格控制管理”的產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)要依法依規(guī)建立健全生產(chǎn)質(zhì)量管理體系，持續(xù)保證產(chǎn)品質(zhì)量合格;經(jīng)營企業(yè)要依法依規(guī)保證產(chǎn)品來源合法，嚴格執(zhí)行索證索票和進貨查驗記錄制度，特別是從事網(wǎng)絡(luò)銷售的企業(yè)，要保證“線上線下一致”，網(wǎng)上展示的產(chǎn)品信息應(yīng)當真實、準確、完整和可追溯。
值得一提的是，微商、社交媒體等渠道屬于網(wǎng)絡(luò)銷售，也需要辦理相關(guān)證書，并且需要所在人在當?shù)刈鰝浒傅怯洝?ldquo;建議消費者購買前查詢購買方資質(zhì)，避免購買來源不明和存在風險的產(chǎn)品。”重慶市藥監(jiān)局有關(guān)負責人說。
隨著國家藥監(jiān)局開展專項整治行動，今后，這些不規(guī)范現(xiàn)象都將被納入監(jiān)管中。
重慶行動
開展為期3個月專項整治
重點檢查眼鏡商城眼鏡店
重慶市藥監(jiān)局有關(guān)負責人介紹，將按照國家藥監(jiān)局相關(guān)要求，從本月起開展為期3個月的規(guī)范彩色隱形眼鏡生產(chǎn)經(jīng)營行為專項整治行動。目前，重慶市藥監(jiān)局對規(guī)范裝飾性彩色隱形眼鏡的生產(chǎn)行為、經(jīng)營行為、網(wǎng)絡(luò)銷售行為以及依法嚴查重處各類違法違規(guī)行為等四項專項整治工作任務(wù)作了明確要求。
在檢查經(jīng)營環(huán)節(jié)上，要求各區(qū)縣市場監(jiān)管局以本行政區(qū)域內(nèi)眼鏡商城、眼鏡店、居民區(qū)、車站碼頭、繁華街區(qū)、過街天橋、地下通道、夜市、購物商場、學校周邊飾品店鋪、美容美甲店、小商品批發(fā)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集貿(mào)市場等為重點區(qū)域進行檢查，重點嚴查未經(jīng)許可經(jīng)營彩色隱形眼鏡和經(jīng)營未經(jīng)注冊彩色隱形眼鏡行為和從不具備合法資質(zhì)的供貨者購進醫(yī)療器械以及未依照規(guī)定建立并執(zhí)行醫(yī)療器械進貨查驗記錄制度行為。
在檢查網(wǎng)絡(luò)銷售環(huán)節(jié)上，要求各區(qū)縣市場監(jiān)管局要按照“線上線下一致”的原則，嚴查在網(wǎng)上未經(jīng)許可銷售彩色隱形眼鏡和銷售未經(jīng)注冊彩色隱形眼鏡行為;各檢查局重點嚴查醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺未履行對入網(wǎng)醫(yī)療器械經(jīng)營者登記審查和經(jīng)營行為管理義務(wù)行為，重點關(guān)注提供不真實互聯(lián)網(wǎng)藥品信息服務(wù)行為。
在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售行為上，要求各區(qū)縣市場監(jiān)管局要督促醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售企業(yè)開展自查，包括是否在其主頁面顯著位置展示其醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營許可證件等等。
在規(guī)范平臺管理行為上，要求各檢查局要督促網(wǎng)絡(luò)交易服務(wù)第三方平臺提供者開展自查，是否對平臺上的彩色隱形眼鏡銷售行為及信息進行監(jiān)測等。
重慶市藥監(jiān)局有關(guān)負責人表示，將嚴格按照國家藥監(jiān)局的要求，緊密結(jié)合藥品安全專項整治行動，全面深入開展裝飾性彩色隱形眼鏡經(jīng)營行為專項整治。堅持線下違規(guī)與線上違規(guī)一起查，堅持對違規(guī)單位處罰和違規(guī)個人處罰一并推進，有效整治彩色隱形眼鏡市場亂象，進一步規(guī)范裝飾性彩色隱形眼鏡行業(yè)秩序，努力營造一個風清氣正的市場環(huán)境，切實保障消費者用械安全。
為你支招
如何佩戴“美瞳”?
聽聽醫(yī)生怎么說
日前，重慶部分醫(yī)院眼科門診介紹，普通門診的成年結(jié)膜炎患者，約有一半是佩戴“美瞳”類隱形眼鏡后引發(fā)的眼疾。
“醫(yī)生，我眼睛很痛，看東西非常不清楚!”19日上午，重慶眼視光眼科醫(yī)院，22歲的梁小姐雙眼充血、一邊流淚一邊向醫(yī)生訴說自己的痛苦，“我的眼睛痛得睜不開”。經(jīng)屈光中心副主任高陽醫(yī)生檢查，診斷為細菌性結(jié)膜炎。梁小姐自述有戴“美瞳”習慣，每天除了晚上睡覺一直都戴著，甚至有時戴著睡覺。
高陽介紹，裝飾性彩色隱形眼鏡即俗稱的“美瞳”，由三層結(jié)構(gòu)構(gòu)成，分別是前后的軟性鏡片和中央的色素膜層，相對于普通隱形眼鏡，鏡片層次多，透氧性差，長期佩戴后角膜極易缺氧，導(dǎo)致角膜缺氧損傷。
一般來說，不規(guī)范佩戴隱形眼鏡導(dǎo)致的眼部不適癥狀包括，眼睛干澀、異物感、發(fā)紅充血、分泌物增多等，嚴重的還會引起視力下降、角膜新生血管、疤痕生成。
那么，應(yīng)如何正確選擇和佩戴隱形眼鏡呢?
第一，應(yīng)該在眼科醫(yī)生指導(dǎo)下驗配正規(guī)廠家生產(chǎn)的隱形眼鏡(美瞳);
第二，非日拋性的隱形眼鏡每日清洗要徹底，建議使用正規(guī)的清洗液，一定要把上面附著的蛋白質(zhì)、油脂、灰塵等清洗干凈;
第三，要聽從醫(yī)生的囑咐按時復(fù)查眼睛情況、鏡片情況(有無破損、異物、變形等);
第四，日常使用要注意清潔，比如摘戴眼鏡之前要洗手，摘取眼鏡的工具定期消毒;
第五，如果出現(xiàn)佩戴隱形眼鏡之后的眼部不適，建議及時就醫(yī)。(重慶商報-上游新聞記者 陳瑜 唐小堞)
