今年政府工作報告提出的GDP增速預(yù)期目標在5.5%，而2021年GDP同比增速達到了8.1%。但是，我們仔細分析不難發(fā)現(xiàn)，5.5%的經(jīng)濟增速是符合預(yù)期的。
為什么這么說?2021年GDP增速雖然達到8.1%，但是各季增長并不均衡。去年一季度GDP同比增長18.3%，到四季度只增長了4.0%，而且呈現(xiàn)逐季下降之勢，只是四季度比三季度下降的幅度有所減緩。由此可見，2022年GDP增速確定在5.5%，其實速度還是比較快的，它要扭轉(zhuǎn)2021年經(jīng)濟增速逐季下滑的趨勢，還要將平均數(shù)拉到5.5%，難度實際上不小。今年1、2月份，雖然有降準和通過貨幣手段釋放流動性等多種積極因素，但因為期間有春節(jié)大假因素，還有疫情不斷散發(fā)對實體經(jīng)濟造成的影響，一季度經(jīng)濟增速不會很快，今年總體的增長趨勢可能是前低后高。
從另一個角度看，GDP增速目標雖然定在5.5%，但國內(nèi)生產(chǎn)總值的絕對值還是很大的。因為2021年雖然GDP增速達到8.1%，但是是在2020年GDP增速只有2.3%的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。從增長的絕對數(shù)看，2019年GDP增量是9萬億元左右，2020年只有2萬億元左右，2021年則達到了接近10萬億元。如果2022年實現(xiàn)5.5%的增長目標，是在2021年高基數(shù)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的，增量就可能接近7萬億元左右，這個數(shù)值比前兩年增量的平均數(shù)要高。
此外，中國今年5.5%的經(jīng)濟增長目標，是要在全球主要經(jīng)濟體收縮貨幣政策的情況下去實現(xiàn)的，難度就更大。美聯(lián)儲已經(jīng)明確表態(tài)從3月開始加息并正式開啟縮表，全球流動性泛濫的格局面臨轉(zhuǎn)向。在這種情況下，中國要保持經(jīng)濟穩(wěn)健增長，在政策取舍上難度是比較大的，因為全球流動性轉(zhuǎn)向勢必影響國際主要貨幣匯率波動，影響全球進出口貿(mào)易，這些外圍因素對中國經(jīng)濟的影響也將顯現(xiàn)。還有難以預(yù)測的地緣政治風險，比如最近俄烏沖突拉高了國際大宗商品價格，原油、糧食、有色金屬等大宗商品瘋狂漲價，輸入性通脹壓力劇增，在這種情況下怎么保持國內(nèi)經(jīng)濟少受影響實現(xiàn)可持續(xù)增長，真的需要大智慧。
所以說，5.5%的經(jīng)濟增速是符合預(yù)期的，也符合可持續(xù)發(fā)展的客觀規(guī)律，畢竟經(jīng)濟連續(xù)高速增長在內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生變化的情況是不可持續(xù)的。當然，經(jīng)濟要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅要看增速，還要看經(jīng)濟增長的質(zhì)量，單純?yōu)樵鲩L而增長的時代已經(jīng)一去不復(fù)返。特別是在以前拉動經(jīng)濟的“三駕馬車”投資、出口和消費有幾個已經(jīng)不靈的情況下，我們下一步要做的是加大科技含量高的新基建建設(shè)，加大綠色能源投資支出，既要保持經(jīng)濟適度增長，又要兼顧經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，與此同時還要兼顧共同富裕保民生保就業(yè)，還要應(yīng)對瞬息萬變的外圍局勢和全球疫情。所以說，5.5%的經(jīng)濟增速并不是幾個數(shù)字那么簡單，它不是慢與快的問題，而要理解其深刻的內(nèi)涵，不急功冒進，不妄自菲薄，科學認真地走好自己的路。
