12月26日上午，省政府新聞辦召開“河南省促進(jìn)天使風(fēng)投創(chuàng)投基金高質(zhì)量發(fā)展若干政策”新聞發(fā)布會。
鄭州已設(shè)立3只政府投資基金
鄭州作為國家中心城市，近年來在支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展、招引天使風(fēng)投創(chuàng)投方面都推出了哪些舉措、成效如何?發(fā)布會上，鄭州市委常委、副市長高義進(jìn)行了介紹。據(jù)介紹，鄭州市近年來制定印發(fā)了《中共鄭州市委鄭州市人民政府關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《鄭州市支持科技型企業(yè)融資發(fā)展的若干政策》，支持科技型企業(yè)股權(quán)融資，對直接獲得投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的未上市科技型企業(yè)，按照當(dāng)年實際到位投資額(指貨幣資金且計入企業(yè)注冊資本的金額)的10%給予股權(quán)融資補(bǔ)助，單個企業(yè)本項年度補(bǔ)助金額最高100萬元。
目前，注冊地為鄭州市且在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記的私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金管理人共計90家，合計管理基金數(shù)量213只;在國家發(fā)展改革委“全國創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案管理信息系統(tǒng)”備案的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)共計10家。鄭州市已設(shè)立政府投資基金3只(鄭州國家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、河南省鄭洛新科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、河南國新啟迪股權(quán)投資基金)，總規(guī)模303億元，參股各類子基金14只，子基金總規(guī)模474億元，累計投資各類項目150個，實際投資額259.44億元。高義表示，鄭州市還積極推動以鄭東新區(qū)、高新區(qū)為主的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)集聚區(qū)發(fā)展，以金水區(qū)為主的創(chuàng)新園區(qū)發(fā)展。
全省首座創(chuàng)新金融特色樓宇，明年上半年擬投用
河南省將中原科技城、省科學(xué)院融合發(fā)展，作為實施創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略的重要舉措，中原科技城實施了哪些政策措施，來支持創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，助推科技、產(chǎn)業(yè)、金融良性循環(huán)的?
對此，鄭東新區(qū)管委會主任、中原科技城管委會主任牛瑞華表示，在政策方面，中原科技城對標(biāo)先進(jìn)地區(qū)，出臺《促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展扶持辦法》，加大獎補(bǔ)力度，對新設(shè)立或新遷入的創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)投基金給予最高1000萬元落戶獎勵;激勵創(chuàng)投募資，拓寬資本來源，對符合條件的創(chuàng)投及其股東分別給予最高250萬元獎勵。
其次，設(shè)立引導(dǎo)基金，強(qiáng)化政府投入。為了讓創(chuàng)投機(jī)構(gòu)愿來、敢投、投得好，中原科技城全額財政投入，設(shè)立了規(guī)模為50億元的政府引導(dǎo)基金。圍繞促進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)、5G通信等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提出引導(dǎo)基金對單個天使投資子基金的出資比例最高可達(dá)40%，據(jù)牛瑞華介紹，這是目前全國最優(yōu)的政策。
此外，牛瑞華表示，在龍子湖智慧島，中原科技城正在打造全省首座創(chuàng)新金融特色樓宇——創(chuàng)新金融大廈，預(yù)計明年上半年投入使用，將為創(chuàng)投機(jī)構(gòu)提供“拎包辦公”“拎包入駐”的保姆式服務(wù)。
據(jù)河南省科技廳黨組成員、副廳長陳志強(qiáng)介紹，省科技廳將構(gòu)建科技企業(yè)孵化鏈條。加強(qiáng)“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條建設(shè)，將雙創(chuàng)的觸角融入高校、深入園區(qū)、帶動市縣，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“鋪天蓋地”。據(jù)了解，目前，河南省建設(shè)省級以上雙創(chuàng)孵化載體391家，其中國家級113家。河南共有159家孵化器設(shè)立孵化基金，孵化基金總額16.93億元;累計在孵企業(yè)9309家，其中獲得投融資的企業(yè)共3965家，投融資總額59.34億元。
打破基金注冊的“玻璃門”，實現(xiàn)1天內(nèi)完成工商注冊
省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄介紹，近期，省委常委會會議、省政府常務(wù)會議審議通過了《河南省促進(jìn)天使風(fēng)投創(chuàng)投基金高質(zhì)量發(fā)展實施方案》《河南省數(shù)字經(jīng)濟(jì)政府引導(dǎo)基金設(shè)立方案》和《河南省生物醫(yī)藥新材料政府引導(dǎo)基金設(shè)立方案》等系列政策文件，為構(gòu)建“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造+創(chuàng)投”新發(fā)展格局，實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略提供了金融支撐，力爭“十四五”末，推動河南省私募股權(quán)、創(chuàng)投基金總規(guī)模突破3000億元。
頂端新聞·河南商報記者注意到，在重點(diǎn)抓手工作中，有以下幾個亮點(diǎn)：
推動設(shè)立政府母基金。省級率先在生物醫(yī)藥新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)兩個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)賽道設(shè)立政府母基金，其中，省數(shù)字經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)基金30億元，省生物醫(yī)藥新材料引導(dǎo)基金20億元，發(fā)揮標(biāo)桿示范作用，鼓勵有條件的省轄市積極參與組建。
實施“基金入豫”專項行動。組織開展“投資機(jī)構(gòu)看河南”系列活動，完善招引政策，力爭5年內(nèi)吸引100家國內(nèi)外優(yōu)秀投資機(jī)構(gòu)落戶河南。
建立集聚平臺。支持鄭州、洛陽等有條件的市加快謀劃天使風(fēng)投創(chuàng)投基金集聚區(qū)，吸引與基金發(fā)展高度相關(guān)的法律、會計、資產(chǎn)評估等中介機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，形成完善的“基金生態(tài)圈”。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。打破基金注冊的“玻璃門”，實現(xiàn)1天內(nèi)完成工商注冊，依托省信用信息平臺，完善事中事后的分級分類監(jiān)管制度。
另外，強(qiáng)化法制保障。作為全國首部促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的省政府規(guī)章，《河南省促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會議審議通過，近期將印發(fā)實施。(頂端新聞·河南商報記者郭爽爽)
