12月9日,安徽省檢察院發(fā)布8件生物多樣性保護公益訴訟典型案例。典型案例保護對象既涉及揚子鱷、長江江豚、穿山甲、青檀樹等珍稀、瀕危野生動植物物種,也包括底棲“紅蟲”、“一枝黃花”等影響自然界動植物食物鏈構(gòu)成的物種,生動體現(xiàn)了全省檢察機關守護“皖”美自然的生態(tài)檢察實踐。
“一枝黃花”“福壽螺”入侵,破壞揚子鱷保護區(qū)生態(tài)
近年來,安徽揚子鱷國家級自然保護區(qū)南陵縣長樂片區(qū)范圍內(nèi)存在大量的外來物種“加拿大一枝黃花”“福壽螺”,破壞了揚子鱷生存環(huán)境及保護區(qū)生態(tài)平衡。
【資料圖】
8月31日,南陵縣檢察院依法對南陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源規(guī)劃局等行政機關分別制發(fā)檢察建議。收到檢察建議后,南陵縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合南陵縣檢察院,召開專題會商會,制定南陵縣外來入侵物種防控工作方案、普查實施方案;召開集中鏟除現(xiàn)場會,鏟除外來物種約15萬株。
南陵縣自規(guī)局召開林長制工作會議,研究揚子鱷保護區(qū)外來物種防治方案;邀請專家學者對“福壽螺”等問題實地考察指導,對保護區(qū)特殊性提出科學防治建議;籍山鎮(zhèn)、弋江鎮(zhèn)政府投入50余萬元,清理揚子鱷核心區(qū)及緩沖區(qū)“一枝黃花”1850余畝、福壽螺200余畝。12月2日,南陵縣檢察院對該案作出終結(jié)案件決定。
大面積違法農(nóng)業(yè)種植,威脅“江豚之家”
銅陵淡水豚自然保護區(qū)于2000年被安徽省批準為省級保護區(qū),2006年2月升級為國家級保護區(qū),主要保護對象是以淡水豚為主的珍稀水生動物、沿江濕地鳥類和長江淡水生態(tài)系統(tǒng)。
銅陵市義安區(qū)檢察院履職中發(fā)現(xiàn),該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局未能全面履行《自然保護區(qū)條例》等規(guī)定的監(jiān)督管理職責,導致保護區(qū)內(nèi)違法農(nóng)業(yè)種植面積逐年擴大,破壞長江淡水豚生存環(huán)境,損害了國家和社會公共利益。
2019年8月14日,義安區(qū)檢察院向該局制發(fā)訴前檢察建議,建議查處違法農(nóng)業(yè)種植行為,做好生態(tài)恢復工作;切實加大日常監(jiān)督管理力度,形成長效機制。義安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局收到檢察建議后,及時進行了整改。
之后,義安區(qū)檢察院邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等對整改情況進行“回頭看”,一致認為整改效果良好,沒有出現(xiàn)問題反彈等情形,遂于2019年10月22日作出終結(jié)案件決定。
環(huán)境污染、管理不當,千年古樹生長“受阻”
位于無為市天井山國家森林公園內(nèi)的一顆古青檀樹樹齡逾千年,被安徽省政府認定為一級古樹。今年來,該古樹保護范圍內(nèi)存在油煙污水直排,地面非通透性硬化,古樹枝干上有大量絲帶、鐵鎖懸掛,保護欄設置不完備等問題;養(yǎng)護責任單位疏于養(yǎng)護管理,影響古樹正常生長。
4月18日,無為市檢察院向無為市林業(yè)局制發(fā)檢察建議。無為市林業(yè)局立即完善古樹保護方案,指派專人維護,切實做好古樹養(yǎng)護工作,消除古樹生長安全隱患。6月,無為市院聯(lián)合市林業(yè)局、市文旅局、園區(qū)管理機構(gòu)對古青檀樹保護項目進行現(xiàn)場驗收,經(jīng)過實地評估,認定修復保護措施到位,保護效果良好。7月13日,無為市檢察院決定終結(jié)案件。
掠奪性捕撈底棲動物,蚌埠六人被罰
2019年11月23日,房某某等六人各自在北淝河蚌埠市淮上區(qū)段,用機械泵吸式采捕船掠奪性采捕天然水域中底棲動物搖蚊科幼蟲(俗稱“紅蟲”),被該區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局執(zhí)法人員巡查時發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場查獲搖蚊科幼蟲41.5斤,并分別受到責令停止非法捕撈、罰款800元的行政處罰。
2021年3月5日,蚌埠市淮上區(qū)檢察院依法向蚌埠市淮上區(qū)人民法院提起民事公益訴訟,請求判令房某某等六人承擔鑒定費用3000元;賠償生態(tài)損失66400元用于放流魚苗、螺螄等水生動物和濕地水生植物修復水生態(tài)。
淮上區(qū)法院經(jīng)審理判如所請,判決一審生效。為踐行恢復性司法理念,淮上區(qū)檢察院聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門,在位于三汊河國家濕地公園的北淝河沿岸放流魚苗1萬余尾、螺螄200余千克,補植水生植物1000余棵。
非法購買、銷售穿山甲甲片,十人被判刑
2020年4月至11月期間,王某某等九人先后從“黃大哥”、詹某某、蘇老板等處非法購買印尼、非洲等地穿山甲甲片7000.95千克,后通過物流、貨運等轉(zhuǎn)運至亳州銷售給他人。2017年10月至2020年10月間,何某某等三人(另兩人未歸案)非法購買穿山甲甲片934.625千克,已銷售907.5千克。
經(jīng)亳州市價格認證中心認定,王某某等九人買賣穿山甲甲片價值4014.4481萬元、何某某等三人買賣價值702.3665萬元。經(jīng)國家林業(yè)局森林公安司法鑒定中心鑒定,上述動物制品均為穿山甲屬Manis動物甲片。
今年4月14日,亳州市譙城區(qū)檢察院以危害珍貴、瀕危野生動物罪對王某某等十人提起刑事公訴和刑事附帶民事公益訴訟。
5月27日,亳州市譙城區(qū)人民法院以危害珍貴、瀕危野生動物罪判決王某某、何某某等十人有期徒刑十三年六個月至四年不等的有期徒刑,并處罰金;支持了檢察機關刑事附帶民事公益的全部訴訟請求。
之后,部分被告不服上訴。二審期間,部分被告主動繳納了部分生態(tài)環(huán)境修復費用。9月30日,亳州市中級人民法院相應地減輕部分被告的刑事處罰,仍維持一審法院的民事公益判決。(記者 胡琪)
(責編:范曉琳、李闊)
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