優(yōu)機股份已成功過會，即將成為在北交所掛牌的第五家川企。成都高新區(qū)供圖
24日，記者從四川省科技廳獲悉，目前正在面向公眾征求意見的《四川省創(chuàng)新型企業(yè)主體培育行動計劃(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》)提出，到2025年，健全科技型中小企業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)企業(yè)為支撐、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)為引領(lǐng)的創(chuàng)新型企業(yè)主體培育發(fā)展體系，力爭培育國家科技型中小企業(yè)3萬家、國家高新技術(shù)企業(yè)1.6萬家、創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)200家。
發(fā)布創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)三大百強名單
《征求意見稿》提出，以國家高新技術(shù)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)和四川省瞪羚企業(yè)為重點，遴選一批核心競爭力強、行業(yè)帶動性大、綜合實力和創(chuàng)新能力在全國知名、全省有影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，發(fā)布“營業(yè)收入百強”“研發(fā)投入百強”“高成長性百強”創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)名單。發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，每年評選表揚一批全省科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)及企業(yè)家。
目前全省共計有1254家“專精特新”企業(yè)。其中，653家被確定為2021年度四川省“專精特新”企業(yè)，另有601家復(fù)核申請獲得通過，有效期延至2024年。
《征求意見稿》提出，以科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和北京證券交易所為重點，推動創(chuàng)新型企業(yè)與多層次資本市場高效對接。建立科創(chuàng)板上市企業(yè)培育庫，加強對入庫科技企業(yè)的專業(yè)輔導(dǎo)和培育扶持，推動符合條件的企業(yè)到科創(chuàng)板上市發(fā)展。深入實施“五千五百”上市行動計劃，及時將符合條件的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)納入全省上市后備企業(yè)資源庫，列為上市重點孵化和培育對象。
據(jù)統(tǒng)計，目前四川省已有15家公司在科創(chuàng)板上市，有4家公司在北交所掛牌，優(yōu)機股份已成功過會，即將成為在北交所掛牌的第五家川企。
為了使更多的企業(yè)成為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，《征求意見稿》要求采取“一企一策”的方式，推動人才、成果、社會資本等向企業(yè)集聚，支持其融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，加速成為具有產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)能力和國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，在創(chuàng)新發(fā)展上發(fā)揮示范作用。
此外，《征求意見稿》提出，組織創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)在氫能、動力電池等領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體。組織開展關(guān)鍵共性技術(shù)協(xié)同攻關(guān)，培育凝聚一批細分領(lǐng)域的中小高新技術(shù)企業(yè)群體，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游銜接、大中小企業(yè)融通發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)行業(yè)內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
實施科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計劃
“萬丈高樓從地起，任何一家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)都是從小到大、從弱到強發(fā)展起來的?！墩髑笠庖姼濉穼嵤┛萍夹椭行∑髽I(yè)鋪天蓋地計劃，夯實創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。”科技廳相關(guān)負責人表示。
具體來看，一是優(yōu)化“眾創(chuàng)空間(星創(chuàng)天地)—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體體系，為科技型中小企業(yè)提供專業(yè)化、精細化服務(wù)。完善孵化載體年度評價機制，對評價優(yōu)秀的各類孵化載體給予后補助獎勵。
二是鼓勵有條件的地區(qū)對科技型中小企業(yè)給予入庫補貼，對企業(yè)引進高層次人才、研發(fā)費用、科技貸款等創(chuàng)新支出給予一定比例獎勵。深化職務(wù)科技成果混合所有制改革，支持科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵支持省內(nèi)高校、科研院所的科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型中小企業(yè)。
三是落實國家科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例提高到100%的優(yōu)惠政策。推廣使用科技創(chuàng)新券，引導(dǎo)科技型中小企業(yè)購買科研設(shè)施設(shè)備共享和檢驗檢測等創(chuàng)新服務(wù)。發(fā)揮四川省中小企業(yè)專項資金的引導(dǎo)支持作用，提升科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
《征求意見稿》同時提出，實施高新技術(shù)企業(yè)擴容倍增計劃，壯大創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展核心骨干力量。其具體政策分別為，支持各地對首次認定、重新認定的高新技術(shù)企業(yè)，分別給予一次性獎補支持。鼓勵各地按照高質(zhì)量“雙招雙引”要求，吸引省外高新技術(shù)企業(yè)落戶本地并給予獎補支持。
全面落實研發(fā)費用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。研究出臺《四川省綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)獎勵補助管理暫行辦法》，獎補一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國家高新技術(shù)企業(yè)，推動綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的科技企業(yè)成鏈集聚。
給予企業(yè)基礎(chǔ)研究最高200萬資助
《征求意見稿》還提出了以下四方面政策舉措。
第一，支持創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家、省和各級科技計劃項目。實施“揭榜掛帥”項目組織方式，積極探索“企業(yè)出榜”的項目形成機制，吸納更多創(chuàng)新型企業(yè)參與科技計劃項目指南的編制。進一步引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)增加研發(fā)投入，以企業(yè)上年度基礎(chǔ)研究實際支出為基數(shù)(不含財政投入)，給予40%以內(nèi)、最高不超過200萬元的支持。
記者在采訪中了解到，目前在科創(chuàng)板上市的川企在研發(fā)投入上舍得花錢。如匯宇制藥今年一季度研發(fā) 投 入 6793 萬 元 ，同 比 增 長54.68%;研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例14.56%，同比增加4.28個百分點。
第二，支持“天府科創(chuàng)貸”，開展創(chuàng)新型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款和信用貸款的損失風險進行分擔，對其融資成本進行補助。推動設(shè)立省級科技創(chuàng)新風險補償資金池，鼓勵引導(dǎo)有條件的地方設(shè)立相應(yīng)的風險補償資金池。
通過科技支行等金融機構(gòu)推出“創(chuàng)業(yè)貸”“科創(chuàng)貸”等科技金融產(chǎn)品，為創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)提供科技金融服務(wù)。有效發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、成果轉(zhuǎn)化基金、院士基金作用，帶動地方政府引導(dǎo)基金和社會資本加大對創(chuàng)新型企業(yè)的投資力度。鼓勵地方政府投資引導(dǎo)基金對種子期、初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持，重點支持創(chuàng)新型企業(yè)突破產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。
第三，支持創(chuàng)新型企業(yè)牽頭或參與建設(shè)國省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程(技術(shù))研究中心、重點實驗室等創(chuàng)新平臺，并落實相關(guān)配套支持政策。每年新認定的企業(yè)類省級創(chuàng)新平臺，爭取創(chuàng)新型企業(yè)占比不少于50%。
此外，支持申報“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”“四川高端引智計劃”等人才計劃，按規(guī)定給予人才政策扶持。(本報記者 楊成萬)
標簽： 創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè) 科技型中小企業(yè)鋪天蓋地計劃 創(chuàng)新型企業(yè) 對接資本市場
