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重慶市酉陽土家族苗族自治縣酉沿高速（重慶酉陽至貴州沿河）銅鼓大橋。 |
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果園港港區(qū)。 |
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中歐班列（重慶）從沙坪壩團(tuán)結(jié)村中心站駛出。 |
不沿邊、不靠海，重慶人有闖的勇氣，更有創(chuàng)的智慧：建起一座果園港，集聚西部多地貨物，通江達(dá)海，多式聯(lián)運(yùn);開通中歐班列(重慶)聯(lián)通歐亞，一條陸海新通道從紙上變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，盼了20多年的西部出海便捷通道夢(mèng)想成真;北上，經(jīng)滿洲里出境到達(dá)莫斯科，“渝滿俄”班列實(shí)現(xiàn)固定發(fā)車。重慶已形成東南西北四個(gè)方向的開放大通道格局，正在推進(jìn)共建“一帶一路”中發(fā)揮帶動(dòng)作用?！ 〉靥巸?nèi)陸，但重慶開放歷史悠久，很早就成為對(duì)外開埠的內(nèi)陸通商口岸，改革開放后，重慶又成為內(nèi)陸最早開放的城市之一。
果園港——
“公鐵水”構(gòu)建聯(lián)運(yùn)網(wǎng)
本報(bào)記者蔣云龍劉新吾
雖深居西部內(nèi)陸，重慶開放的步伐卻越走越快，以至于有的規(guī)劃一度都跟不上了。重慶兩江新區(qū)果園港，就經(jīng)歷了7次調(diào)規(guī)。當(dāng)年起步時(shí)，果園港僅有2個(gè)泊位散雜貨碼頭，現(xiàn)在已成為國內(nèi)最大的內(nèi)河水、鐵、公聯(lián)運(yùn)樞紐港。
定位在變，果園港的能力也在變。去年，果園港吞吐量增長到近1600萬噸，而5年前才不過350萬噸。果園港的鐵水聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，已覆蓋云南、貴州、四川、陜西、甘肅、新疆等地。長江黃金水道、中歐班列、陸海新通道在這里無縫連接。身處內(nèi)陸的重慶果園港，正在成為“世界中轉(zhuǎn)站”。
“多式聯(lián)運(yùn)”是果園港的招牌。歐洲的汽車、奶粉乘著中歐班列抵達(dá)果園港，沿著長江順流而下。東南亞的服裝、皮鞋從陸海新通道運(yùn)回重慶，再轉(zhuǎn)運(yùn)上?；蛘邭W洲。預(yù)計(jì)到明年，果園港多式聯(lián)運(yùn)的比例將從目前的20%提升至50%。
多式聯(lián)運(yùn)，讓越來越多的企業(yè)嘗到了甜頭。“值!省下太多運(yùn)費(fèi)了。”陜西鋼鐵集團(tuán)營銷管理部副部長楊華斌連連點(diǎn)贊：“在鋼鐵行業(yè)，物流費(fèi)是大開支。通過果園港鐵水聯(lián)運(yùn)，一噸料節(jié)約40元，一年下來運(yùn)費(fèi)能省上億元。”為此，楊華斌被派到果園港安營扎寨，現(xiàn)場辦公。
7月5日下午，甘肅隴南一批重晶石礦粉通過公路運(yùn)至四川廣元港，經(jīng)嘉陵江水運(yùn)抵果園港，在這里“散改集”換裝集裝箱，沿長江運(yùn)往下游。“以前只能選公路和鐵路，現(xiàn)在這批貨物的物流成本能降四成。”民生物流公司項(xiàng)目經(jīng)理鄧波說。
集港口、大宗商品交易市場、結(jié)算中心、商品車物流中心為一體，果園港正邁向現(xiàn)代國際化大港。
果園港發(fā)展之快，員工熊先偉深有體會(huì)。2015年他剛來時(shí)，港口還只有兩臺(tái)長橋，現(xiàn)在已經(jīng)有5臺(tái)，還新購了翻車機(jī)等多種智能設(shè)備。盡管有智能設(shè)備，不過業(yè)務(wù)越來越多，裝卸量大增，港口還是人手緊。熊先偉調(diào)入鐵路運(yùn)行部后，部門人數(shù)已從30多人發(fā)展到現(xiàn)在的90多人。
重慶保稅港區(qū)——
家門口就能“購全球”
本報(bào)記者劉新吾
在重慶兩江新區(qū)，有座保稅商品展示交易中心，號(hào)稱重慶的“世界之窗”。近5萬平方米的主體場館里，40多個(gè)國家和地區(qū)超過4萬種進(jìn)口商品琳瑯滿目：俄羅斯的小零食、韓國的美妝護(hù)膚品、意大利的美酒、德國的汽車用品……
走上3樓一家俄羅斯特色商品館，100多平方米的鋪?zhàn)訑[得滿滿當(dāng)當(dāng)。老板劉曉敏說：“我在2樓剛盤下800平方米，準(zhǔn)備賣中亞5國的土特產(chǎn)。”
“現(xiàn)在的孩子無法理解，怎么會(huì)有錢買不到想要的東西?”劉曉敏說。但她小時(shí)候，經(jīng)歷過一段物資匱乏的年代。“比如彩電，一開始得托關(guān)系才買得到。”劉曉敏回憶說，直到1991年，重慶朝天門綜合交易市場正式開業(yè)，商品交易輻射大西南。小小朝天門，一天里20萬人進(jìn)進(jìn)出出。
日用百貨不缺，但也不精。這是劉曉敏對(duì)故鄉(xiāng)最后的印象。隨后，她出國到俄羅斯做外貿(mào)，一走就是20年。
“前幾年想回家了，但回去怎么生存呢?我就想，能不能把俄羅斯的特產(chǎn)帶回來賣。”劉曉敏說。2017年6月，劉曉敏購的俄羅斯貨品打包裝箱，乘中歐班列南下，運(yùn)抵幾千公里外的重慶保稅商品展示交易中心。
這幾年重慶開放的通道平臺(tái)讓外貿(mào)生意更好做了。烏克蘭葵花籽油往往搭乘江海聯(lián)運(yùn)，俄羅斯蜂蜜則是中歐班列的“?？?rdquo;。“從海外直接備貨到綜合保稅區(qū)，成本最多能低兩成。”劉曉敏算了筆賬。
目前，這樣的外國特色商品館，在中心已經(jīng)有近20家。“這也是我們和普通商圈不一樣的地方。”保稅港區(qū)交易中心公司總經(jīng)理劉剛說，“以國別館為特色，交易中心逐漸成為展示各國特色的‘世界之窗’。”
班列通中歐來回都滿載
本報(bào)記者蔣云龍劉新吾
在重慶誕生的中歐班列，最初只是為了外運(yùn)筆記本電腦。2011年1月，首班列車從重慶駛出，開了中歐班列先河。經(jīng)新疆阿拉山口出境，經(jīng)過哈薩克斯坦、俄羅斯等國，班列到達(dá)德國杜伊斯堡，全長1萬多公里，全程僅需10多天。
相比空運(yùn)，它的運(yùn)費(fèi)低廉。相比海運(yùn)，它的速度快捷。然而中歐班列的開行，并非一帆風(fēng)順。
一方面，是技術(shù)難題。全程1萬多公里，最大溫差70攝氏度，電子產(chǎn)品無法承受。另一方面，是制度壁壘。每個(gè)國家海關(guān)都要開箱檢查，既浪費(fèi)時(shí)間，還可能造成貨損。
破技術(shù)難題，重慶組織多家科研機(jī)構(gòu)，很快研發(fā)出恒溫集裝箱。破制度壁壘，重慶簽署了“安智貿(mào)”協(xié)議，實(shí)現(xiàn)沿途海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)：一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行。
在中歐班列(重慶)始發(fā)站——重慶市沙坪壩區(qū)團(tuán)結(jié)村鐵路集裝箱中心，記者看到，集裝箱上都有一把鎖。中歐沿線國家海關(guān)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，靠的就是這把安全智能鎖。
班列開行多了，又遇到新問題：返程沒有貨源。渝新歐(重慶)物流有限公司員工陳智科清晰記得，那段日子，為組織回程貨，他和同事聯(lián)絡(luò)代理商，“掃樓”發(fā)傳單，還跟電商企業(yè)一起到歐洲看市場……
陳智科和同事們的努力開始見效，中歐班列的性價(jià)比逐漸被更多企業(yè)接受。2018年，中歐班列(重慶)回程班列數(shù)首次超過去程班列數(shù)。因中歐班列而興起的重慶國際物流樞紐園區(qū)，入駐企業(yè)已經(jīng)超過2400家，其中不少都是行業(yè)巨頭。
“有了中歐班列，人們才發(fā)現(xiàn)，地處內(nèi)陸的重慶，和世界原來這么近。”陳智科感慨。
陸海新通道運(yùn)行常態(tài)化
本報(bào)記者蔣云龍劉新吾
打開一張世界地圖，在重慶到東南亞之間建一條物流出海大通道，太難。這事，西部人盼了20多年。
是這條直線上沒有路嗎?
“有路，但路和通道是兩碼事。”重慶對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口公司董事長夏子榮解釋，外貿(mào)專業(yè)性強(qiáng)，需要高效協(xié)調(diào)的貿(mào)易通道體系。“我們以前曾經(jīng)試過走這條路，因?yàn)楫?dāng)時(shí)通道建設(shè)不成熟，結(jié)果時(shí)間比傳統(tǒng)的江海聯(lián)運(yùn)繞道上海還要長。”
建通道，不容易。2015年11月，中國新加坡兩國第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目落戶重慶，雙方確定，合作重點(diǎn)項(xiàng)目之一就是陸海新通道。項(xiàng)目框架下，多方全力協(xié)調(diào)推動(dòng)，組織實(shí)施。
2017年9月，陸海新通道鐵海聯(lián)運(yùn)首個(gè)常態(tài)化運(yùn)行班列終于開行。很快，走上正軌的陸海新通道就展現(xiàn)出優(yōu)勢：以重慶至新加坡路線為例，貨物向南經(jīng)廣西出境，再海運(yùn)至新加坡，比東向傳統(tǒng)線路少用半個(gè)月。
聯(lián)運(yùn)班列開行以來，重慶與廣西北部灣之間已發(fā)1092列班車、貨值已近6億美元。其中，441列在今年上半年發(fā)出，同比增長140%。
物流組織形式也在創(chuàng)新，2018年底，鐵海聯(lián)運(yùn)、跨境公路運(yùn)輸、國際鐵路聯(lián)運(yùn)三種方式均已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化開行。進(jìn)出口貨物已涵蓋汽車整車及零配件、建筑陶瓷、化工原料等300多個(gè)品種，發(fā)往全球180多個(gè)國家。
許多企業(yè)呼吁：“這條新通道，能不能把西部的水果賣出國?把東南亞的海鮮運(yùn)回來?”水果和冰鮮水產(chǎn)品必須冷藏運(yùn)輸，通關(guān)時(shí)效性要求很高。
目前，重慶海關(guān)與南寧海關(guān)積極優(yōu)化冷鏈商品通關(guān)措施，最大程度縮短在途時(shí)間。7月15日，27噸來自越南的冷凍巴沙魚海運(yùn)原箱在欽州港不用清關(guān)和換箱，直接運(yùn)抵重慶。
跨境電商平臺(tái)提供便利服務(wù)
本報(bào)記者李堅(jiān)
34歲的重慶市民劉飛自從有了孩子，買奶粉就是他的“必修課”。孩子平時(shí)喝一款德國的進(jìn)口奶粉，由于國內(nèi)很少售賣，劉飛為此費(fèi)了不少心思。
起初，劉飛首選的是國外購物網(wǎng)站。使用一段時(shí)間后，他發(fā)現(xiàn)，奶粉品類少，經(jīng)常斷貨。“經(jīng)常是‘吃了上頓沒下頓’。”劉飛苦笑。
后來，劉飛找到國外一個(gè)熟識(shí)的代購直接從當(dāng)?shù)爻匈I。新的問題又來了：為了節(jié)省運(yùn)輸成本，代購們往往拼貨組成一個(gè)大箱發(fā)往國內(nèi)，再轉(zhuǎn)運(yùn)分發(fā)。“這樣下來，‘快遞變慢遞’，包裹還經(jīng)常寄丟。”劉飛說，有一次，從國外寄來的奶粉等了3個(gè)月才到，他不得不到朋友那兒借了幾罐，才解了燃眉之急。
最近，劉飛發(fā)現(xiàn)家長群里在討論重慶本地一個(gè)叫“世紀(jì)購”的網(wǎng)站。劉飛登錄網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，他常買的這款進(jìn)口奶粉，不僅各個(gè)分段奶粉貨品齊全，而且價(jià)格也有優(yōu)勢。
商品質(zhì)量更有保障，這個(gè)網(wǎng)站是重慶利用跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)政策成立的跨境電商購物平臺(tái)。電商、支付、物流、倉儲(chǔ)企業(yè)全天候24小時(shí)的貿(mào)易、通關(guān)和物流數(shù)據(jù)都上傳到平臺(tái)，由海關(guān)實(shí)施監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫。
“每件商品都可追溯，消費(fèi)者不用擔(dān)心買到假貨。”重慶市商務(wù)委電子商務(wù)處處長何渡說。此外，跨境電商將海外倉庫前置到保稅區(qū)，商品從保稅區(qū)直接發(fā)貨，收貨周期大大縮短。
網(wǎng)上淘洋貨越來越方便。劉飛的經(jīng)歷正是重慶跨境電商快速發(fā)展的縮影。今年上半年，重慶B2C“網(wǎng)購保稅”進(jìn)口超過1000萬單，金額超過20億元。
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年08月15日 12 版)
