人民網(wǎng)沈陽6月10日電 規(guī)范清理各類證明，開展容缺受理、告知承諾制改革，統(tǒng)一辦事流程和辦事標(biāo)準(zhǔn)，截至目前，承諾辦理時限比法定時限平均縮減80.41%，平均跑動次數(shù)0.18次，平均申報材料4.37個，平均辦理環(huán)節(jié)2.38個；梳理完成了企業(yè)開辦、新生兒出生等35項省級統(tǒng)籌“一件事一次辦”集成化辦理事項的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)工作指南，做到全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)……
本網(wǎng)從遼寧省政府新聞辦召開的全力打造一流營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會上了解到，今年以來，聚焦解決人民群眾和經(jīng)營主體關(guān)切的突出問題，遼寧持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，搶抓“十四五”后三年重要窗口期，全力打造營商環(huán)境遼寧升級版。
承諾辦理時限平均縮減八成
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為深化行政權(quán)力規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化改革，針對便民服務(wù)事項在辦理過程中還存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、流程不規(guī)范、向基層延伸不夠等問題，遼寧將從省級層面統(tǒng)籌規(guī)范，對群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的“百姓身邊事”進行梳理，形成《遼寧省便民服務(wù)事項指導(dǎo)目錄》，有效提升群眾辦事的體驗感。
在推進政務(wù)服務(wù)流程系統(tǒng)化重塑方面，遼寧以企業(yè)群眾需求為出發(fā)點，組織省市縣三級政府部門對依申請政務(wù)服務(wù)事項開展審批改革，規(guī)范清理各類證明，開展容缺受理、告知承諾制改革，推進數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)核驗，減時限、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動次數(shù)，統(tǒng)一辦事流程和辦事標(biāo)準(zhǔn)，推動省市縣三級同一事項同一標(biāo)準(zhǔn)辦理，并通過信息化技術(shù)固化改革成果。截至目前，承諾辦理時限比法定時限平均縮減80.41%，平均跑動次數(shù)0.18次，平均申報材料4.37個，平均辦理環(huán)節(jié)2.38個。
同時，大力推進“辦事不找關(guān)系”改革。在前期流程再造等工作基礎(chǔ)上，圍繞權(quán)力事項清單、辦事不找關(guān)系路徑、合規(guī)辦事業(yè)務(wù)指南、違規(guī)禁辦事項清單、容缺辦理事項清單五方面內(nèi)容，進一步對關(guān)鍵核心要素和晦澀難懂的法律條文進行提煉和轉(zhuǎn)化，讓企業(yè)群眾“易讀、易懂、易辦”，推動“辦事不找關(guān)系、用權(quán)不圖好處”成為常態(tài)。
持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”
為不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化水平，遼寧出臺了全省政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化指引，推動省市縣鄉(xiāng)四級共計2145個政務(wù)服務(wù)中心、醫(yī)保社保中心，5476個村（社區(qū)）便民服務(wù)站、派出所等全部實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化體系管理。除涉密等特殊原因外，全省依申請政務(wù)服務(wù)事項100%進廳上網(wǎng)。推進“綜合窗口”改革。統(tǒng)一設(shè)置“辦不成事”反映窗口，提供兜底服務(wù)，解決企業(yè)群眾辦事遇到的“疑難雜癥”，作為典型經(jīng)驗在全國推廣。
一直以來，遼寧持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，一體化政務(wù)服務(wù)平臺注冊用戶已突破5100萬；辦件量達(dá)2.88億件，居全國第八位。遼事通上線942類、3050個應(yīng)用場景，累計下載2.31億次，辦理業(yè)務(wù)達(dá)150億次。
在暢通政府與企業(yè)群眾的溝通渠道方面，遼寧充分發(fā)揮12345熱線平臺政務(wù)服務(wù)“總客服”作用，進一步完善“閉環(huán)”訴求辦理機制和管理模式，開展智能化升級改造，做到接訴即辦、未訴先辦。探索“12345+網(wǎng)格”融合改革，構(gòu)建“省—市—區(qū)—街道—社區(qū)—網(wǎng)格”六級聯(lián)動工作體系，打造面向企業(yè)群眾服務(wù)的“末梢神經(jīng)”，初步建立“12345+網(wǎng)格”基層社會治理模型。
此外，為進一步推動涉企服務(wù)精準(zhǔn)化、個性化，積極建立“1+1+N”模式的項目管家制度，為全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)流通企業(yè)、重點項目提供“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。通過信息化手段發(fā)揮項目管家服務(wù)功能，發(fā)揮“政企直通車”服務(wù)專區(qū)作用，整合項目管家6.8萬名，覆蓋經(jīng)營主體320萬戶，目前已為168萬戶中小微企業(yè)和個體工商戶匹配管家，提供政策咨詢等專屬服務(wù)。
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