江西省石城縣水利局干部羅某多次違規(guī)向管理服務對象借款共計數(shù)萬元，均未支付利息，還存在其他違紀違法問題。近日，石城縣紀委監(jiān)委給予其開除公職處分。
石城縣曾發(fā)生多起公職人員違規(guī)參與民間借貸問題，群眾反映強烈?？h紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室干部賴俊介紹，一些公職人員像羅某一樣，利用手中權力和掌握的資源，打著“借用”的旗號，違規(guī)借用、占用管理服務對象的錢款，更有甚者，通過民間借貸，大肆獲取利益，變相受賄。
為整治公職人員違規(guī)參與民間借貸行為，石城縣紀委監(jiān)委自2019年10月起開展專項治理，組織自查自糾、全面“起底”問題線索、嚴查違規(guī)違紀違法人員。針對發(fā)現(xiàn)的問題，該縣紀委監(jiān)委今年以來先后給予黨紀政務處分3人，運用“第一種形態(tài)”處置63人，其中誡勉談話13人，通報批評4人，批評教育30人，警示談話2人，提醒談話14人。
據(jù)介紹，專項治理之初，該縣下發(fā)《關于清理糾正公職人員違規(guī)參與民間借貸問題的通知》，要求全縣公職人員認真開展自查自糾，并填寫《自查自糾表》，經單位主要負責人審核把關簽字后，統(tǒng)一匯總書面報縣紀委監(jiān)委。為確保真查實查，縣紀委監(jiān)委派駐機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委跟蹤監(jiān)督，講明政策、開展個別談話，使大家端正思想，打消僥幸心理。兩個月的時間內，該縣111個單位7323人進行了自查，40人主動將自查情況上報縣紀委監(jiān)委。
與此同時，縣公安局、法院、信訪等部門對2012年以來涉及公職人員的非法集資、強制執(zhí)行案件和問題線索進行“大起底”，共向縣紀委監(jiān)委移送線索323條。縣紀委監(jiān)委信訪、案管、案審等業(yè)務科室對2012年以來的案件進行排查，發(fā)現(xiàn)相關問題線索29條。
縣公安局一干部2009年至2015年間陸續(xù)向親戚、朋友、同事、同學借款共數(shù)萬元用于投資，后因無法償還債務，被列入失信被執(zhí)行人名單，造成不良影響;縣工信局一干部，先后三次低息向銀行貸款共數(shù)萬元，高息轉貸給他人，賺取利息差;縣農業(yè)農村局一干部，違規(guī)出借數(shù)百萬余元給管理服務對象，獲取利息數(shù)萬元……對這些問題，石城縣紀委監(jiān)委組建聯(lián)審核定組，區(qū)分“主動與被動、合法與違規(guī)、親友與管理服務對象”等不同情形綜合分析研判，既給出路、給政策，又對問題嚴重、違規(guī)違紀違法者堅決處理。
“嚴防違規(guī)借貸問題，要用制度約束。”石城縣紀委副書記、監(jiān)委副主任鄧其云表示，去年12月，縣紀委監(jiān)委、縣委組織部印發(fā)了《關于規(guī)范黨員干部、公職人員參與民間借貸的若干規(guī)定 (試行)》。在明確正常借款要符合有關法律規(guī)定的同時，《規(guī)定》強調“六嚴禁”：嚴禁利用職權或職務上的影響，以本人或以配偶、子女及其配偶等親屬或借用他人名義，向管理和服務對象出借資金以獲取利益，影響公正執(zhí)行公務;嚴禁利用職權或職務上的影響，以本人或縱容、默許、委托配偶、子女及其配偶等親屬或借用他人名義，打著“借用”旗號，無償或象征性支付利息(租金)、長期占用管理和服務對象錢物，影響公正執(zhí)行公務;嚴禁利用職權或職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產品等提供幫助謀取利益;嚴禁參與高利放貸，合法合規(guī)的民間借貸利率必須符合國家有關規(guī)定;嚴禁以轉貸牟利為目的，套取金融機構信貸資金轉貸他人，或向企業(yè)和個人借款后轉借給企業(yè)和個人，賺取利差;嚴禁將個人或縱容、默許、委托配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人的財產用于參與非法金融活動等。
《規(guī)定》還明確單位不準為黨員干部、公職人員違規(guī)參與民間借貸提供信用擔?；虺鼍呤杖胱C明，對不按規(guī)定制止處理或不如實報告的，給予責任追究。
對此前全面排查發(fā)現(xiàn)的問題線索，石城縣紀委監(jiān)委正組織繼續(xù)分類處置。石城縣委常委、縣紀委書記、縣監(jiān)委主任鐘文峰說：“下一步，我們將黨員干部、公職人員參與民間借貸事項作為日常監(jiān)督管理的重要內容，對違規(guī)參與借貸問題做到早發(fā)現(xiàn)早處置。”(江西省紀委監(jiān)委 || 責任編輯 徐夢龍)
