6月8日，許昌市教育局辦公室印發(fā)《關于建立義務教育階段學校入學預警機制的通知》對該市義務教育階段，落實新建小區(qū)學位審批前置，有效引導家長理性購房遷戶，有序分流生源，保障適齡兒童相對就近入學，促進招生工作平穩(wěn)有序等工作做出安排。
關于建立義務教育階段
學校入學預警機制的通知
近年來，隨著戶籍制度改革和城鎮(zhèn)化速度加快，城鎮(zhèn)人口不斷增加，義務教育“城鎮(zhèn)擠”問題日益凸顯，部分地區(qū)出現(xiàn)了學區(qū)內適齡兒童入學難現(xiàn)象。建立義務教育階段入學預警機制，有利于落實新建小區(qū)學位審批前置，有效引導家長理性購房遷戶，有序分流生源，保障適齡兒童相對就近入學，促進招生工作平穩(wěn)有序。
根據(jù)《義務教育法》、《許昌市人民政府關于深化戶籍制度改革的實施意見 》(許政〔2015〕16號)、《河南省外來務工人員子女入學辦法》，現(xiàn)就建立我市義務教育階段學校入學預警機制通知如下：
一、預警機制適用范圍及依據(jù)
預警機制適用范圍為全市公辦義務教育階段學校。
主要依據(jù)是學校在近三年內，尤其是上一年的招生情況，學區(qū)內適齡少年兒童登記入學情況以及招生的生源類別情況;區(qū)域內義務教育學校分布情況;學區(qū)范圍內適齡少年兒童的戶籍數(shù)據(jù)。
二、預警機制的原則
1.容量控制。各縣(市、區(qū))教育部門按照學校規(guī)劃的辦學規(guī)模，小學不超過45人、初中不超過50人的基準班額測算學校招生容量。
2.信息摸底。各縣(市、區(qū))教育行政部門要全面了解入學當年的各學校需接受義務教育的新生信息，和近三年內各學校的招生歷史數(shù)據(jù)，摸清各學校學區(qū)范圍內適齡兒童、少年的戶籍數(shù)據(jù)。尤其是重點區(qū)域，要采集周邊新交付樓盤入住情況，急需就近入學的兒童數(shù)量。
3.及時研判。各縣(市、區(qū))教育行政部門要對各學校入學數(shù)據(jù)信息進行歷史趨勢分析和摸底數(shù)據(jù)情況分析，及時進行研判。對學區(qū)內新生人數(shù)可能接近或者超過招生規(guī)模警戒線的，及時發(fā)布預警。
三、預警等級
各縣(市、區(qū))教育行政部門要根據(jù)前三年小學入學信息進行趨勢分析和動態(tài)情況分析，進行研判，設定三道警戒線，分別為綠、黃、紅，并在學區(qū)地圖內標注相應的顏色。表示未來1—3年內，學區(qū)范圍內適齡兒童少年新生入學人數(shù)，在建設規(guī)模平均班額45人以下的學校為綠色;達到45—55人的學校為黃色，達到55人以上的學校為紅色。
四、預警發(fā)布
1.發(fā)布主體。學校招生信息預警，均需由當?shù)亟逃姓块T負責發(fā)布，許昌市直屬及魏都區(qū)區(qū)屬初中學校招生信息預警，由市中招辦負責發(fā)布。
2.發(fā)布時間。預警信息一般應在上一年的12月底前發(fā)布一次。當年的3月底前，預警信息是否再次發(fā)布由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自行確定。各縣(市、區(qū))在發(fā)布前將預警信息報市教育局備案。
3.發(fā)布渠道。招生入學預警信息在當?shù)亟逃倬W(wǎng)、官方微信、公眾號等平臺上及時主動公開，方便學生及家長查詢。
五、預警運用
1.分流參照。預警信息是制定入學分流方案的重要參照。根據(jù)預警信息，及時制定和優(yōu)化新生入學分流方案，優(yōu)化生源配置，確保招生入學工作平穩(wěn)有序。
2.完善規(guī)劃。轄區(qū)內出現(xiàn)紅色預警學校的，縣(市、區(qū))教育行政部門要會同規(guī)劃等部門綜合分析研究，科學測算“生源千人指標”，及時調整完善義務教育學校規(guī)劃布局，優(yōu)化資源配置，有效增加學位供給。
3.家長參考。鑒于預警信息的動態(tài)變化和不確定性，發(fā)布的入學預警信息，不作為購房和遷移戶口的依據(jù)，僅供家長等社會群體參考。
