龍灣區(qū)人民政府網(wǎng)站近日發(fā)布溫州市龍灣區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于不合格食品核查處置情況的通告（2023年第十四期）。信息顯示，龍灣區(qū)2家農(nóng)貿(mào)市場3家水產(chǎn)、蔬菜攤檢出不合格食品。通報主要內(nèi)容如下：
【資料圖】
一、根據(jù)浙江華才檢測技術(shù)有限公司出具的檢驗報告：FL23021726，涉及我區(qū)1家經(jīng)營單位1批次食品不合格。現(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱：溫州市龍灣永興農(nóng)貿(mào)市場粹剛水產(chǎn)攤。
2.食品名稱：鯽魚。
3.食品生產(chǎn)日期/批號：2023-02-28。
4.檢驗類別：食品安全監(jiān)督抽檢。
5.不合格項目:恩諾沙星。
6.核查處置情況:當(dāng)事人上述行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（二）項“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；”之規(guī)定，屬于銷售獸藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。
鑒于當(dāng)事人已經(jīng)認(rèn)識到自己行為的錯誤性，并能積極配合調(diào)查，根據(jù)《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰裁量權(quán)行使的指導(dǎo)意見》第十五條第一款第（一）項 “有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，本局決定酌情予以減輕處罰。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為；根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰?！奔啊吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證： （一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人違法行為處罰如下：沒收違法所得80元，并處以罰款3000元，上繳財政。
二、浙江華才檢測技術(shù)有限公司出具的檢驗報告：FL23021651，涉及我區(qū)1家經(jīng)營單位1批次食品不合格?，F(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱：溫州市龍灣永興農(nóng)貿(mào)市場劉中要蔬菜攤。
2.食品名稱：長豇豆。
3.食品生產(chǎn)日期/批號：2023-02-27。
4.檢驗類別：食品安全監(jiān)督抽檢。
5.不合格項目:倍硫磷。
6.核查處置情況:當(dāng)事人上述行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（二）項“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；”之規(guī)定，屬于銷售農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。
鑒于當(dāng)事人在一年內(nèi)累計二次違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定受到行政處罰，其行為存在從重情節(jié)。同時，鑒于當(dāng)事人售出的這批不合格農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量有限，沒有造成嚴(yán)重社會危害，且案發(fā)后積極配合調(diào)查，及時發(fā)布不合格農(nóng)產(chǎn)品召回通知，在一定程度上減輕了其違法行為危害后果。綜上所述，本著行政處罰與教育相結(jié)合原則，根據(jù)《浙江省市場監(jiān)督管理局 浙江省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰裁量權(quán)行使的指導(dǎo)意見》第十七條第二款規(guī)定：“當(dāng)事人既有從輕或者減輕行政處罰情形的，又有從重行政處罰情形的，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況綜合考量后作出裁量決定”， 并根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定：“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”、“（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的”，本局決定予以減輕處罰。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為；根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰。”及《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證： （一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人違法行為處罰如下：沒收違法所得4元，并處以罰款3200元，上繳財政。
三、浙江華才檢測技術(shù)有限公司出具的檢驗報告：FL23021712，涉及我區(qū)1家經(jīng)營單位1批次食品不合格?，F(xiàn)將不合格食品核查處置情況通告如下：
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱：溫州市龍灣永興康二農(nóng)貿(mào)市場張月柳蔬菜攤。
2.食品名稱：山藥。
3.食品生產(chǎn)日期/批號：2023-02-25。
4.檢驗類別：食品安全監(jiān)督抽檢。
5.不合格項目:咪鮮胺和咪鮮胺錳鹽。
6.核查處置情況:當(dāng)事人上述行為違反了《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第（二）項“禁止銷售下列食用農(nóng)產(chǎn)品：（二）致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；”之規(guī)定，屬于銷售農(nóng)藥殘留超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食用農(nóng)產(chǎn)品的違法行為。
鑒于當(dāng)事人系初犯，且案發(fā)后積極配合調(diào)查，及時發(fā)布不合格農(nóng)產(chǎn)品召回通知，在一定程度上減輕了其違法行為危害后果。根據(jù)《浙江省市場監(jiān)督管理局浙江省藥品監(jiān)督管理局關(guān)于行政處罰裁量權(quán)行使的指導(dǎo)意見》第十五條第一款第（一）項 “有下列情形之一的，可以依法從輕或者減輕行政處罰：（一）積極配合市場監(jiān)督管理部門調(diào)查，如實陳述違法事實并主動提供證據(jù)材料的；”的規(guī)定，本局決定酌情予以減輕處罰。
綜上，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為；根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款“違反本辦法第二十五條第二項、第三項、第四項、第十項規(guī)定的，由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門依照食品安全法第一百二十四條第一款的規(guī)定給予處罰?！奔啊吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第（一）項“違反本法規(guī)定，有下列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品；違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證： （一）生產(chǎn)經(jīng)營致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品、食品添加劑”的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人違法行為處罰如下：沒收違法所得44元，并處以罰款3000元，上繳財政。
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