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當(dāng)前播報(bào):可免費(fèi)上門投遞兩次,新標(biāo)準(zhǔn)如何助推快遞業(yè)發(fā)展?

2022-12-09 22:08:29 來源:瀟湘晨報(bào)

工人日報(bào)


(相關(guān)資料圖)

日前,國家郵政局官網(wǎng)發(fā)布了《快遞服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)。征求意見稿最大的變化之一是首次明確了“投遞次數(shù)”,而且規(guī)定了“快遞延誤”的明確時(shí)限,還提出不應(yīng)無正當(dāng)理由以低于成本價(jià)格提供快遞服務(wù)。而根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,本次意見反饋截止時(shí)間為12月6日。

現(xiàn)行《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn)是在2011年底首次發(fā)布,2012年5月施行。這十年來,我國快遞業(yè)發(fā)生了重大變化,冷鏈生鮮、農(nóng)村電商、倉配一體等新興業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),自動化、信息化、數(shù)智化、綠色化轉(zhuǎn)型全面加速,安全化、綠色化、智能化、便捷化成為快遞服務(wù)發(fā)展新要求。征求意見稿從哪些方面修改了國家標(biāo)準(zhǔn)?又有哪些作用和意義?

可免費(fèi)上門投遞兩次

記者注意到,本次征求意見稿中最大的變化之一是對投遞方式的分類和細(xì)化。投遞方式應(yīng)主要包括上門投遞、投遞至智能收投服務(wù)終端(箱遞)、投遞至快遞服務(wù)站(站遞)以及其他方式。

此外,征集意見稿中提出,快遞服務(wù)主體應(yīng)對上門投遞快件提供至少兩次免費(fèi)投遞,投遞宜在8點(diǎn)至20點(diǎn)時(shí)間段進(jìn)行。兩次免費(fèi)投遞之間應(yīng)間隔8小時(shí)以上,與用戶有約定的除外。上門投遞兩次未能投交的快件,快遞服務(wù)主體可與收件人約定采用延遲投遞或者箱遞、站遞方式投遞;收件人仍選擇上門投遞的,快遞服務(wù)主體可收取額外費(fèi)用,但應(yīng)事先告知收件人收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

“這既是對快遞企業(yè)行為的規(guī)范,也是對快遞企業(yè)的保護(hù),為末端配送提供了操作規(guī)范?!北本┼]電大學(xué)郵政發(fā)展研究中心主任趙國君接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,這意味著收件人不能無限次地要求免費(fèi)上門投遞,而且現(xiàn)在快遞服務(wù)場景發(fā)生了變化,在兩次上門都未妥投的情況下還可以選擇免費(fèi)箱遞和站遞,因此第3次上門投遞收費(fèi)的比例很低,并不會導(dǎo)致快遞變相漲價(jià)。

明確多種快遞時(shí)限

記者注意到,針對消費(fèi)者投訴比較集中的“快遞延誤”問題,征求意見稿明確:“徹底延誤”時(shí)限應(yīng)符合同城快遞服務(wù)3天,省內(nèi)異地和省際快件7天,國際快遞21天。

對于快遞時(shí)限問題,征求意見稿指出,快遞服務(wù)主體應(yīng)與寄件人約定快遞服務(wù)時(shí)限,并按約定的時(shí)限提供服務(wù)。

對此,趙國君認(rèn)為,十年來,我國快遞業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)八年位居世界第一,今年更是比去年早7天進(jìn)入千億件。龐大的快遞體量勢必會出現(xiàn)因各種因素導(dǎo)致的延誤。明確不同種類快遞的延誤時(shí)限是為解決消費(fèi)者投訴快遞延誤給出明確的時(shí)間界定,也為快遞企業(yè)提供了行業(yè)門檻的參考依據(jù)。

告別低價(jià)競爭?

征求意見稿還提出成本分區(qū),要求快遞服務(wù)主體根據(jù)產(chǎn)品種類、服務(wù)距離等因素,科學(xué)測算成本,以快件收寄地所在縣到寄達(dá)地所在縣為基本單元,向用戶公布服務(wù)時(shí)限和服務(wù)價(jià)格,且不應(yīng)無正當(dāng)理由以低于成本價(jià)格提供快遞服務(wù)。

“這是角度明晰地在疏通行業(yè)的阻滯點(diǎn)?!壁w國君認(rèn)為,一直以來,快遞企業(yè)靠打“價(jià)格戰(zhàn)”陷入低價(jià)競爭、無序競爭,對企業(yè)長期發(fā)展產(chǎn)生了制約。此次征求意見稿就是在引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)入科學(xué)競爭,使整個(gè)快遞行業(yè)邁入高質(zhì)量發(fā)展階段。

在趙國君看來,包括成本分區(qū)在內(nèi)的征求意見稿中所有調(diào)整和改變,都是快遞行業(yè)十年發(fā)展以來,針對快遞服務(wù)場景變化下提出的規(guī)范框架,對快遞企業(yè)、使用者以及上下游產(chǎn)業(yè)鏈都起到導(dǎo)向行為、規(guī)范發(fā)展的作用。

“修訂《快遞服務(wù)》系列國家標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)快遞服務(wù)發(fā)展新特點(diǎn)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)需要,推動解決發(fā)展中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,有利于夯實(shí)快遞發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化快遞服務(wù)質(zhì)量,提升快遞服務(wù)水平,推動快遞高質(zhì)量發(fā)展。”國家郵政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

標(biāo)簽: 征求意見稿 國家標(biāo)準(zhǔn) 成本價(jià)格 消費(fèi)者投訴 投遞方式

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