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為規(guī)范市政府重大行政決策程序制度，推動法治政府建設，根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》《河南省重大行政決策程序規(guī)定》《新鄉(xiāng)市人民政府關于貫徹執(zhí)行 的實施意見》（新政文〔2022〕35號）等相關規(guī)定，新鄉(xiāng)市人民政府印發(fā)《新鄉(xiāng)市重大行政決策事項風險評估辦法》（以下簡稱《辦法》）。
一、界定風險評估事項范圍?！掇k法》對重大決策風險評估的事項范圍進行界定，與《河南省重大行政決策程序規(guī)定》中重大行政決策事項范圍保持了一致。主要是明確編制重要規(guī)劃，制定出臺重大公共政策和措施，決定在本市區(qū)域內實施重大建設項目等，在提請市政府決策前，根據(jù)需要進行風險評估。
二、明確風險評估內容?！掇k法》明確風險評估主體應當就重大行政決策事項在下列方面可能存在的風險進行評估：合法合規(guī)方面，統(tǒng)籌兼顧方面，社會穩(wěn)定方面，各類安全方面，生態(tài)環(huán)境方面，財政金融方面，輿情輿論方面，包括是否可能影響政府的公信力、執(zhí)行力等其他方面。
三、確定風險評估的主體和方式。為做到重大決策風險評估分工明確、責任清晰，《辦法》規(guī)定市政府作出決策的，由決策事項承辦部門作為風險評估主體；決策事項對應多個部門的，由牽頭部門或者有關行業(yè)主管部門作為風險評估主體；需要市縣兩級政府作出決策的，由縣級政府作為風險評估主體。風險評估主體負責實施風險評估，根據(jù)需要可以委托有能力的第三方專業(yè)機構提供風險評估專業(yè)服務，提出風險評估意見。為保證風險評估質量，《辦法》對評估方式和責任承擔提出具體要求。明確重大決策承辦單位對風險評估的結果負責。第三方專業(yè)機構對提交承辦單位的風險評估意見負責。
四、細化風險評估程序。風險評估分為一般程序和簡易程序。一般程序主要是：制定評估方案→開展風險調查→全面分析論證→確定風險等級→制定化解方案→形成風險評估報告。同時規(guī)定風險評估主體經分析認為風險較小且易防范的評估事項，可按照簡易程序進行評估。
五、強調風險評估的結果運用及責任追究?！掇k法》強調了風險評估結果作為重大行政決策的重要依據(jù)。同時對風險評估主體在組織實施風險評估中玩忽職守、弄虛作假或者隱瞞真實情況，導致重大決策失誤應當承擔的法律責任；對受委托的第三方專業(yè)機構違背事實提出風險評估意見，造成嚴重后果，應當承擔的法律責任作出規(guī)定。
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圖解丨《新鄉(xiāng)市重大行政決策事項風險評估辦法》
