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近年來，山東省淄博市堅持以黨建為引領(lǐng)，推廣實施“一網(wǎng)三聯(lián)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，通過干部聯(lián)網(wǎng)格、黨員聯(lián)農(nóng)戶、積分聯(lián)獎懲，著力解決部分村黨組織組織力不強(qiáng)、鄉(xiāng)村治理群眾參與度不高、鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力不足等問題，切實把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能。
2019年以前，淄博市桓臺縣果里鎮(zhèn)徐斜村的村黨組織軟弱渙散，信訪問題突出。村黨支部書記王新強(qiáng)上任后，探索推出“黨建+網(wǎng)格”積分制管理辦法，把村里劃分成4個網(wǎng)格，把黨小組建在網(wǎng)格上，村黨支部成員每人負(fù)責(zé)聯(lián)系一個網(wǎng)格，有履職能力的黨員擔(dān)任網(wǎng)格員，每人聯(lián)系10戶左右群眾，并且通過積分考核、兌現(xiàn)獎懲，推動黨支部強(qiáng)起來、黨員帶起來、群眾動起來。短短一年時間，徐斜村由亂到治，2020年村黨支部被山東省委表彰為“干事創(chuàng)業(yè)好班子”。
去年，徐斜村的做法被提升為“一網(wǎng)三聯(lián)”鄉(xiāng)村治理機(jī)制，在淄博全市推廣。其中，在積分考核上，淄博市實行“黨員+群眾”積分聯(lián)動，群眾積分以遵守村規(guī)民約為主，以參與村級事務(wù)為輔，如何加分、扣分都有群眾認(rèn)可的辦法；黨員積分則與其聯(lián)系的農(nóng)戶各方面情況直接相關(guān)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得怎么樣，有了明確的評價標(biāo)準(zhǔn)。各村對村民積分一月一公示，村民可憑積分在村里愛心超市兌換日常生活用品，調(diào)動村民參與的熱情。
“通過‘個人+集體’捆綁激勵，黨員帶動群眾在村級事務(wù)中比著干、爭先進(jìn)的氛圍日趨濃厚。村民的心更齊了，勁頭更足了，村里很多以前想解決而沒解決的難題都得到了解決?！弊筒┦胁┥絽^(qū)東頂村黨支部書記陳勇說。
如今，淄博市農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力明顯提升，廣大群眾從“要我干”變成“我要干”，鄉(xiāng)村治理活力不斷激發(fā)，“一網(wǎng)三聯(lián)”機(jī)制已覆蓋全市95%的行政村。
《 人民日報 》（ 2022年07月12日 19 版）
(責(zé)編：趙欣悅、白宇)
標(biāo)簽： 村黨支部書記 山東省淄博市 農(nóng)村基層 著力解決 群眾參與
