營商環(huán)境沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。作為口岸城市、外向型城市，以及全國外貿第一城的深圳，海陸空鐵口岸俱全，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，永不止步。
近日，深圳最新正式發(fā)布的《2022年進一步優(yōu)化深圳口岸營商環(huán)境若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，圍繞創(chuàng)新監(jiān)管方式、強化科技賦能、規(guī)范口岸收費、高效利企便民4個方面，制定了32項任務措施。
記者注意到，深圳是國家首批營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市，“雙區(qū)”建設如火如荼，這為全面建設國際一流營商環(huán)境、充分發(fā)揮國際國內“雙循環(huán)”交匯點價值帶來了重大機遇。
深圳市口岸辦負責人告訴記者，按照國務院、海關總署關于營商環(huán)境創(chuàng)新試點、深化跨境貿易便利化改革優(yōu)化口岸營商環(huán)境等工作的基本要求，《若干措施》立足于優(yōu)化口岸營商環(huán)境、促進跨境貿易便利化的頂層設計，結合深圳工作實際，著力抓重點、難點和焦點，經深圳市優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作組各成員單位多次討論和修改而最終出爐，以期持續(xù)打造市場化、法治化、國際化口岸營商環(huán)境，更大程度激發(fā)市場主體活力和綜合競爭力。
創(chuàng)新監(jiān)管方式 提升通關時效
壓縮通關時間，提高通關效率，快速便捷通關，始終是優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作的靈魂。在創(chuàng)新監(jiān)管方式方面，《若干措施》提出，推廣“提前申報”“兩步申報”等多種通關模式，擴大“船邊直提”“抵港直裝”業(yè)務試點范圍，加強海外倉信息共享、推動出口退稅備案單證數(shù)字化、開設CCC免辦證書便捷通道、開展深港無縫清關服務、推動國際貿易“單一窗口”聯(lián)合登臨檢查業(yè)務在深圳試點推廣等，集中攻堅、深入推進，實現(xiàn)監(jiān)管優(yōu)化，優(yōu)勢疊加，持續(xù)提升通關時效。
強化科技賦能 提升信息化水平
在深圳海港口岸現(xiàn)有信息化基礎上，強化科技賦能，匯總通關數(shù)據(jù)，通過加快“智慧港口”建設，加強鐵路信息系統(tǒng)與海關信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換共享，推動水鐵空公多式聯(lián)運信息共享等，進一步提升口岸信息化水平。
在提升信息化水平方面，《若干措施》提出，要推進“智慧口岸”建設，在前海試點建設深圳跨境貿易大數(shù)據(jù)平臺，推動口岸信息化升級和數(shù)字化轉型。在優(yōu)化整合現(xiàn)有平臺方面，則要完善深圳國際貿易“單一窗口”功能，包括對接深圳主要物流信息綜合服務平臺，推動通關與物流運輸環(huán)節(jié)信息共享、業(yè)務協(xié)同和資源融合。
創(chuàng)新工作機制 回應市場主體關切
深圳立足粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)戰(zhàn)略定位，研究提出適合自身實際的改革措施，力爭形成一批批可復制、可推廣的改革經驗。
《若干措施》提出，推動優(yōu)化口岸營商環(huán)境政策宣傳常態(tài)化。2021年，深圳共舉辦6場口岸營商環(huán)境政策宣講會，就通關政策、通關模式改革進行宣講和答疑解惑，贏得了參會企業(yè)的贊譽。本年度完善政策宣講的常態(tài)化、長效化工作機制，豐富宣講形式和內容，拓展宣講渠道和主題，打造一批精品宣講活動，指導企業(yè)用好用足通關便利化政策，著力打造口岸營商環(huán)境政策宣講品牌。
轉化政策紅利 打通落地“最后一公里”
如何推動惠企便民政策落地，讓企業(yè)和群眾更加便捷享受政策紅利，是優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作的重要方面。在《若干措施》中，建立口岸營商環(huán)境“問題清零”機制正是打通政策落地“最后一公里”的有力措施之一。在成立優(yōu)化口岸營商環(huán)境特邀顧問隊伍的基礎上，深圳口岸繼續(xù)發(fā)揮市優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作組的統(tǒng)籌協(xié)調優(yōu)勢，強化市級統(tǒng)籌、高位調度、分業(yè)務領域協(xié)調推進的工作機制，推動成立口岸協(xié)會，繼續(xù)完善特邀顧問工作機制和AEO企業(yè)服務機制，建立問題臺賬，建立一項、推進一項、完成一項，將政策紅利切實轉化成企業(yè)紅利。
實施中小微外貿企業(yè)出口信用保險統(tǒng)保。發(fā)揮出口信用保險支持外貿企業(yè)開拓國際市場的重要保障和促進作用，對出口額800萬美元(含)以下中小微外貿實施出口信用保險統(tǒng)保支持。
優(yōu)化口岸營商環(huán)境工作一直在路上。深圳市口岸辦負責人表示，深圳口岸將以《若干措施》為行動指南，充分發(fā)揮口岸城市的優(yōu)勢，持續(xù)提升通關效率，降低企業(yè)成本，充分發(fā)揮國際國內雙循環(huán)交匯點價值，積極融入新發(fā)展格局，推動國內國際兩個市場人財物循環(huán)流動更加自由，發(fā)展空間不斷拓展，城市能級不斷躍升。(深圳特區(qū)報記者 吳德群 文/圖)
