自9月1日起，商務(wù)部等7部門近期聯(lián)合發(fā)布的《報廢機動車回收管理辦法實施細(xì)則》開始實施。該細(xì)則針對報廢汽車市場，從資質(zhì)認(rèn)定和管理、回收拆解行為規(guī)范等方面進(jìn)行了明確規(guī)定。這一細(xì)則實施后，對車主和報廢汽車回收行業(yè)將產(chǎn)生巨大的影響，最顯著的一點就是報廢車不再“論斤賣”了，一些重要部件也能賣錢了。
記者 王力
汽車報廢價格更加合理
長期以來，“報廢車賣不上價”已成為不少車主的固有印象。據(jù)悉，截至2020年上半年，國內(nèi)報廢汽車的價格普遍在每輛400至600元之間，部分地區(qū)調(diào)整定價模式后升至千元左右。報廢機動車的價格高低主要受車型、車況、排放標(biāo)準(zhǔn)以及零部件金屬含量、重量的影響而有所不同，業(yè)內(nèi)有人戲稱機動車報廢是“論斤賣”。這也成為車主報廢機動車積極性不高的原因之一。
在《報廢機動車回收管理辦法實施細(xì)則》中，對于報廢機動車的回收利用作出進(jìn)一步的細(xì)化和說明。其中，“五大總成”松綁將會成為影響機動車回收定價的關(guān)鍵因素。“五大總成”是指機動車的發(fā)動機、變速箱等總體架構(gòu)。與以往的回收“論斤賣”相比，細(xì)則允許將具有循環(huán)利用價值的報廢機動車“五大總成”出售給具有再制造能力的企業(yè)，經(jīng)再制造后予以再利用，因此報廢車回收價格有望提升。
業(yè)內(nèi)人士指出，以前對于報廢汽車的發(fā)動機等部件只能破壞后作為廢鋼處理，一輛車能夠回收利用的部件很少。此次細(xì)則生效后，通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的再制造企業(yè)，可以向報廢汽車回收企業(yè)收購報廢汽車的發(fā)動機等部件，進(jìn)行再制造;出廠時進(jìn)行與原型新品同樣的檢測檢驗后，就可以重新回到維修廠使用。
在政策推動下，企業(yè)服務(wù)和“五大總成”再制造價值的提升，有望實現(xiàn)“一車一價”的精準(zhǔn)回收新模式，機動車報廢價格將更加合理。
路邊“僵尸車”將減少
以前經(jīng)常有車主因報廢補貼少、需處理違章等原因，長期拖著不進(jìn)行報廢，有的直接將車輛丟在一邊不管。我們在街頭路邊經(jīng)常看到破舊的“僵尸車”多屬于這種情況。
專家認(rèn)為，不少車主對機動車報廢后的“價值”抱有幻想，市場上由此產(chǎn)生了不合法回收現(xiàn)象。非法報廢機動車危害非常大，在利益驅(qū)動下，報廢車的“五大總成”在非法拆解環(huán)節(jié)有可能重新流回市場，如果非法拼裝重新上路，無疑將成為行車安全的重大隱患，同時也會給車主帶來違法風(fēng)險。
業(yè)內(nèi)專家還表示，報廢車輛非法拆解過程中，廢油廢液一旦在違規(guī)拆解中滲入地下，這片土壤將無法復(fù)耕;蓄電池、安全氣囊、新能源動力電池等的不合理處置都會產(chǎn)生對人體有害的物質(zhì)。
《報廢機動車回收管理辦法實施細(xì)則》施行后，以往存在的私自拆車拼裝維修等問題有望得到改善，有利于推動汽車維修和社會車輛的總體安全性提升。
汽車維修成本降低
有過汽車維修經(jīng)歷的人都知道，一般情況下汽車在維修過程中，往往會優(yōu)先使用新的原廠零件。而現(xiàn)在，消費者根據(jù)機動車具體使用情況，可以選擇機動車回用件及再制造零部件進(jìn)行維修。如此一來，對于車齡偏高的車主來說，維護(hù)成本將會明顯降低。
“以變速箱為例，新變速箱和再制造變速箱在實際使用上差別并不會很大，因為再制造零部件按國家標(biāo)準(zhǔn)，不低于新件的性能，但價格會比新品低40%至50%。”一位汽車業(yè)內(nèi)人士說。
在《報廢機動車回收管理辦法實施細(xì)則》中，要求拆解企業(yè)建立信息化手段，如實記錄報廢機動車“五大總成”數(shù)量、型號、流向等信息，對報廢機動車回用件的銷售進(jìn)行統(tǒng)一管理。這也有助于報廢車輛回歸正規(guī)渠道，再制造零部件有質(zhì)保，車主使用更安全放心。
汽車拆解業(yè)規(guī)模將超千億元
近年來，隨著我國機動車數(shù)量的持續(xù)遞增，機動車如何報廢、回收、循環(huán)再利用，已成為民生領(lǐng)域新的關(guān)注焦點。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，“五大總成”再制造將打破目前國內(nèi)回收企業(yè)僅靠廢金屬銷售盈利的現(xiàn)狀。隨著我國報廢汽車數(shù)量的逐步增長，汽車拆解市場未來的規(guī)模有望突破每年1100億元。
乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹介紹，我國的報廢機動車回收拆解企業(yè)約有750家，從目前的市場經(jīng)營情況來看大都規(guī)模偏小、產(chǎn)能有限，無法應(yīng)對未來不斷擴(kuò)大的市場需求。隨著國家鼓勵機動車報廢更新等政策的陸續(xù)出臺，近年來，我國機動車回收數(shù)量呈現(xiàn)逐年增長趨勢。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2019年全國機動車回收數(shù)量為229.5萬輛，同比增長15.3%，其中汽車195.1萬輛，同比增長16.8%?！秷髲U機動車回收管理辦法實施細(xì)則》的施行，在政策引導(dǎo)與市場淘汰補貼的雙重利好下，我國報廢機動車數(shù)量有望實現(xiàn)穩(wěn)步增長。
