據(jù)報(bào)道，全國首創(chuàng)“電子眼”控?zé)熃赵谏钲趩?dòng)試點(diǎn)，深圳市控?zé)熮k選取禁煙區(qū)域測(cè)試點(diǎn)安裝控?zé)煭h(huán)境監(jiān)測(cè)器，24小時(shí)監(jiān)控公共場(chǎng)所違法吸煙，首次監(jiān)測(cè)試點(diǎn)已有5人被罰。
通過監(jiān)測(cè)器對(duì)違法吸煙進(jìn)行監(jiān)控，這是技術(shù)性控?zé)熓侄?。這種監(jiān)控手段，一方面為餐廳等場(chǎng)所工作人員勸阻吸煙提供了依據(jù);另一方面，也能為有關(guān)部門處罰違規(guī)者提供證據(jù)。而且，這種監(jiān)測(cè)器本身也有震懾作用，可倒逼吸煙人員從室內(nèi)轉(zhuǎn)到室外。從某種程度來說，這是一種“控?zé)熒衿?rdquo;，可以有效防止禁煙區(qū)域內(nèi)有人違法吸煙。
近年來，我國不少城市控?zé)熈Χ燃哟蟆Ｈ纭侗本┦锌刂莆鼰煑l例》實(shí)施四年多以來，數(shù)據(jù)顯示，北京公共場(chǎng)所違法吸煙現(xiàn)象的比率由34.4%下降到4.9%。在深圳，新實(shí)施的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)控制吸煙條例》不僅擴(kuò)大禁止吸煙的場(chǎng)所范圍，還將電子煙納入控?zé)?ldquo;黑名單”。另外，西安、杭州等立法控?zé)熞灿胁簧倭咙c(diǎn)。
不過，各地監(jiān)督違法吸煙的方式仍比較傳統(tǒng)，即主要依賴于公共場(chǎng)所工作人員和其他公眾來監(jiān)督，但這些監(jiān)督有時(shí)會(huì)引發(fā)矛盾。一些公眾嫌舉報(bào)麻煩就對(duì)違法吸煙視而不見，有的經(jīng)營場(chǎng)所為了不得罪顧客，對(duì)包間等場(chǎng)所的吸煙行為也不干預(yù)?？梢?，依靠人力監(jiān)督效果有限。深圳采用“電子眼”監(jiān)督吸煙，可以彌補(bǔ)人力監(jiān)督缺陷。
譬如，“電子眼”24小時(shí)監(jiān)控，從時(shí)間上來說沒有給違法吸煙者機(jī)會(huì);“電子眼”監(jiān)督更公正，可防止其他監(jiān)督者不作為。再從監(jiān)督成本來說，安裝監(jiān)測(cè)器是一次性投入，監(jiān)督成本也更低。由此而言，“電子眼”控?zé)熓且环N有益探索，是一種趨勢(shì)。其他城市要想提升控?zé)?ldquo;級(jí)別”，不妨參考借鑒深圳“電子眼”控?zé)煹乃悸泛徒?jīng)驗(yàn)。
這種控?zé)煴O(jiān)測(cè)器類似于空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)器，無論是傳統(tǒng)卷煙還是電子煙，只要有害物質(zhì)釋放到空氣中造成“爆表”，就會(huì)被監(jiān)控后臺(tái)發(fā)現(xiàn)。這些從技術(shù)上來說并不難實(shí)現(xiàn)，關(guān)鍵在于各地有沒有決心升級(jí)控?zé)煷胧瑥浹a(bǔ)傳統(tǒng)控?zé)熓侄尾蛔?。從保護(hù)公眾健康、提升城市文明、捍衛(wèi)法制公信等角度來說，各地都應(yīng)采用“電子眼”控?zé)煛?/p>
盡管這種技術(shù)控?zé)熓侄斡胁簧亠@著優(yōu)點(diǎn)，但有一些問題要厘清。例如，餐廳等禁煙區(qū)域安裝這種監(jiān)測(cè)器，設(shè)備及安裝成本由誰來買單，需要科學(xué)設(shè)計(jì)。如果讓經(jīng)營場(chǎng)所自掏腰包安裝，有可能不積極。再如，推廣時(shí)強(qiáng)制安裝還是建議安裝?如果強(qiáng)制統(tǒng)一安裝，恐怕需要法律授權(quán)。
更重要的是，如何確保“電子眼”控?zé)煵皇芨蓴_。近年來，空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)器遭遇干擾之事時(shí)有所聞，有的給戴“口罩”，有的給噴水，都導(dǎo)致監(jiān)測(cè)結(jié)果失真。某些經(jīng)營場(chǎng)所或者某些違法吸煙者為了不被發(fā)現(xiàn)，會(huì)不會(huì)為了私利也干擾“電子眼”控?zé)?如果違規(guī)者采用某些手段避免監(jiān)測(cè)器“爆表”，“電子眼”也會(huì)“瞎眼”。所以，如果推廣“電子眼”控?zé)?，還需要制度和反干擾措施提供“護(hù)航”。(漫畫/陳彬)
