日本長(zhǎng)崎縣平戶市最近宣布，明年夏季將開(kāi)放該市古箭樓“懷柔櫓”，每天接待一戶三口之家體驗(yàn)古代藩主的生活。不久前愛(ài)媛縣大洲市也宣布，將于明年4月開(kāi)放大洲城，游客可騎上身披甲胄的馬匹入城，品味當(dāng)時(shí)的美味佳肴。以這種深度體驗(yàn)型消費(fèi)來(lái)吸引外國(guó)游客，成為日本地方旅游創(chuàng)新的新特征。
近年來(lái)，日本旅游業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，尤其入境游市場(chǎng)增速顯著。2018年，入境日本的外國(guó)游客數(shù)量突破3000萬(wàn)，是2011年的5倍。與此同時(shí)，入境游消費(fèi)突破了4.5萬(wàn)億日元(1元人民幣約合15.4日元)，規(guī)模超過(guò)了半導(dǎo)體部件出口，成為僅次于汽車產(chǎn)業(yè)的第二大經(jīng)濟(jì)支柱。旅游收支曾長(zhǎng)期是日本服務(wù)貿(mào)易收支項(xiàng)目中的最大赤字，如今盈余超過(guò)2.4萬(wàn)億日元。從全球來(lái)看，日本接待外國(guó)游客數(shù)量已升至世界第十一位，相關(guān)收入躍升至第八位。旅游業(yè)的快速發(fā)展給日本經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了新的活力。
自泡沫經(jīng)濟(jì)破滅以來(lái)，創(chuàng)新活力不足一直阻礙著日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這與其人口減少等人口結(jié)構(gòu)變化密切相關(guān)：少子老齡化背景下的家庭消費(fèi)日趨謹(jǐn)慎，內(nèi)需遲遲難以強(qiáng)力復(fù)蘇;企業(yè)普遍對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)缺乏信心，開(kāi)拓海外市場(chǎng)成為主導(dǎo)趨勢(shì);人力資本投資減少，家庭部門可支配收入進(jìn)一步降低……旅游在助力日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，還帶動(dòng)了創(chuàng)新。
在政策層面，日本政府將發(fā)展旅游業(yè)確定為國(guó)家戰(zhàn)略，將其定位為振興地方的王牌和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱。2016年日本提出“在2020年入境游客突破4000萬(wàn)人次、消費(fèi)規(guī)模達(dá)到8萬(wàn)億日元”的目標(biāo)，還明確以“政府一致、官民一體”的舉國(guó)模式推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)。
在旅游環(huán)境方面，近年來(lái)，日本在簽證、免稅、通關(guān)以及航空網(wǎng)絡(luò)等方面做了諸多創(chuàng)新改革。最近推出新舉措，在語(yǔ)言、網(wǎng)絡(luò)、支付、交通、信息等各環(huán)節(jié)完善服務(wù)。旅游景區(qū)幾乎都“標(biāo)配”了英語(yǔ)、漢語(yǔ)和韓語(yǔ)，支付手段上也突破偏愛(ài)現(xiàn)金的傳統(tǒng)，迅速普及無(wú)現(xiàn)金支付，中國(guó)的微信、支付寶等使用范圍不斷擴(kuò)大。在交通服務(wù)方面，不僅軟硬件持續(xù)改善，還不斷推出“空手輕松游”(行李托寄服務(wù))等新的服務(wù)，如新一代出行服務(wù)體系“MaaS”已在關(guān)西及北海道等地試水。
在旅游內(nèi)容及主體合作方面，一些歷史文化設(shè)施、國(guó)家公園等逐步成為體驗(yàn)型消費(fèi)的特色品牌。此外，日本還通過(guò)承辦國(guó)際會(huì)議、發(fā)展體育旅游等，積極拓展新的市場(chǎng)。
(作者為南開(kāi)大學(xué)日本研究院副院長(zhǎng))
