一個(gè)個(gè)具體的財(cái)政數(shù)字增減背后，暗含的不僅僅是收支的流量變化，更關(guān)鍵的是政策取向和經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)。今年上半年重慶財(cái)政收支情況如何?傳遞出哪些信號(hào)?
昨天，重慶市政府新聞辦舉行上半年重慶財(cái)政收支執(zhí)行情況新聞發(fā)布會(huì)，記者獲悉，我市財(cái)政收入已經(jīng)恢復(fù)到了疫情前的水平。上半年一般公共預(yù)算收入完成1215億元，同比增長(zhǎng)15.3%，比2019年同期增長(zhǎng)2.4%。從收入總量上看，稅收和非稅分別為858億元和357億元，均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。重慶市財(cái)政局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人李虹介紹，總體看，上半年重慶財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)不斷鞏固，符合預(yù)期，與全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好的形勢(shì)相吻合。具體分析來(lái)看，有幾大特點(diǎn)：
首先是稅收累計(jì)增幅連續(xù)5個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，與全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定增長(zhǎng)的判斷相契合。李虹介紹，上半年，重慶GDP增幅是12.8%，而一般公共預(yù)算收入的增幅是15.3%，兩個(gè)指標(biāo)基本同步。一般公共預(yù)算收入累計(jì)增幅每個(gè)月都是正增長(zhǎng)，特別是直接體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的稅收，已經(jīng)連續(xù)5個(gè)月累計(jì)增幅在20%以上。
其次，所有區(qū)縣一般公共預(yù)算收入全部正增長(zhǎng)，與全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行區(qū)域協(xié)同的判斷相契合。從區(qū)域看，一區(qū)、渝東北和渝東南兩群，上半年一般公共預(yù)算收入分別增長(zhǎng)14.1%、23.6%和10%，區(qū)域發(fā)展整體均衡。中心城區(qū)支撐作用明顯，稅收增長(zhǎng)22.6%。
從稅收收入來(lái)看，上半年，重慶稅收增長(zhǎng)的動(dòng)力多點(diǎn)顯現(xiàn)，與全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行需求回升的判斷相契合。李虹介紹，在各行業(yè)加速恢復(fù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、企業(yè)盈利能力不斷改善等因素驅(qū)動(dòng)下，我市投資和消費(fèi)需求穩(wěn)定回升。房地產(chǎn)建筑業(yè)、金融業(yè)、商貿(mào)及其他服務(wù)業(yè)三個(gè)行業(yè)稅收分別增長(zhǎng)了14.4%、18.9%、19.7%。值得一提的是，上半年重慶工業(yè)稅收貢獻(xiàn)了全市稅收增量的41%。
此外，企業(yè)主體稅種增長(zhǎng)較快，與全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效提升的判斷相契合。李虹說(shuō)，增值稅和企業(yè)所得稅與企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益強(qiáng)相關(guān)，在企業(yè)特別是小微企業(yè)和個(gè)體工商戶減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位情況下，上半年全市增值稅、企業(yè)所得稅分別增長(zhǎng)28.5%、22.3%，較去年同比增收98.5億元。
支出方面，上半年，重慶財(cái)政支出仍舊保持了較高強(qiáng)度。一般公共預(yù)算支出2293億元，同比增長(zhǎng)5.8%，其中教育、科技、社保就業(yè)、住房保障等方面的支出做到了只增不減。比如，為了加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新中心，我們不僅加強(qiáng)制度供給，出臺(tái)了科技創(chuàng)新財(cái)金30條，市本級(jí)財(cái)政今年還新增投入10億元。同時(shí)，有力保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、西部(重慶)科學(xué)城、廣陽(yáng)島、“兩江四岸”核心區(qū)和高鐵、軌道、機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目資金所需，沒(méi)有出現(xiàn)“項(xiàng)目等錢”的問(wèn)題。
除了一般公共預(yù)算，上半年，重慶政府性基金預(yù)算收入1114億元，同比增長(zhǎng)31.2%;支出983億元，同比下降22.6%。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入18億元，同比下降26.3%;支出7億元，同比下降11.9%。社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收入1093億元，同比增長(zhǎng)29.4%;支出980億元，同比增長(zhǎng)6.4%。
一、一般公共預(yù)算收入
完成1215億元，同比增長(zhǎng)15.3%。其中，稅收和非稅分別為858億元和357億元，均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
主要稅收情況：
國(guó)內(nèi)增值稅306億元，同比增長(zhǎng)28.5%。
企業(yè)所得稅167億元，同比增長(zhǎng)22.3%。
個(gè)人所得稅40.9億元，同比增長(zhǎng)26.7%。
城市維護(hù)建設(shè)稅50.2億元，同比增長(zhǎng)22.3%。
印花稅18.3億元，同比增長(zhǎng)36.8%。
契稅115億元，同比增長(zhǎng)35.2%。
城鎮(zhèn)土地使用稅41.9億元，同比增長(zhǎng)6.5%。
二、一般公共預(yù)算支出
支出2293億元，同比增長(zhǎng)5.8%，其中教育、科技、社保就業(yè)、住房保障等方面的支出只增不減。
主要支出情況：
教育支出390.8億元，同比增長(zhǎng)8.6%。
科學(xué)技術(shù)支出28.9億元，同比增長(zhǎng)8.1%。
社會(huì)保障和就業(yè)支出514.3億元，同比增長(zhǎng)6.1%。
衛(wèi)生健康支出221.2億元，同比下降8.9%。
節(jié)能環(huán)保支出84億元，同比增長(zhǎng)16.1%。
城鄉(xiāng)社區(qū)支出197.6億元，同比下降22.8%。
農(nóng)林水支出157.8億元，同比增長(zhǎng)14.7%。
交通運(yùn)輸支出128.3億元，同比增長(zhǎng)9.8%。
住房保障支出66.4億元，同比增長(zhǎng)14.9%。(重慶商報(bào)-上游新聞?dòng)浾?孫瓊英)
