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禁“馬甲公司”搶地是必要的糾偏 杜絕多圈少建等現(xiàn)象

2021-06-16 09:25:19 來源:中華工商時(shí)報(bào)

越來越多的城市正在禁止馬甲公司參與土地拍賣——據(jù)報(bào)道,目前已有南京、無錫、蘇州、南昌、東莞5個(gè)城市為打擊開發(fā)商采用多個(gè)馬甲公司土拍搶地而出臺(tái)政策。有房企相關(guān)人士表示,“設(shè)立馬甲公司拍地在業(yè)內(nèi)是很常見的做法,加上一些城市的保證金要求也不高,更會(huì)使得不少公司采取這一方式來增加自己的成功率。”

在一些地方的土地拍賣中,一些有名的大開發(fā)商往往不見蹤影,搶到土地的卻是一些不知名的小公司、新公司。事后一碰頭,發(fā)現(xiàn)原來都是舊相識(shí)。設(shè)立馬甲公司搶地,無疑會(huì)增加成功率,但對(duì)其他開發(fā)商而言,這么做則構(gòu)成了不正當(dāng)、不公平的競(jìng)爭。有企業(yè)負(fù)責(zé)人曾對(duì)媒體抱怨,大開發(fā)商的馬甲公司一出手,土地拍賣的門檻馬上就變高了,小開發(fā)商根本沒機(jī)會(huì)。在時(shí)下不少城市土地供應(yīng)緊張的背景下,大企業(yè)換馬甲搶地,小開發(fā)商更無機(jī)會(huì)可言。

進(jìn)一步說,馬甲公司搶地有違土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣、掛牌制度的公平、公正、透明。實(shí)行這一制度,本身就意味著無論怎樣的資本性質(zhì)和企業(yè)規(guī)模,都有均等的機(jī)會(huì),都能站在同一起跑線上競(jìng)拍。而大企業(yè)“生”出多家馬甲公司“抱團(tuán)”拿地,是對(duì)該制度的變相規(guī)避,這對(duì)土地招拍掛制度形成了一定威脅。

此外,企業(yè)以馬甲公司搶地,還容易帶來囤地捂盤風(fēng)險(xiǎn)。近年來,不少地方的樓市地?zé)岱坷?,新建商品房成交量呈連續(xù)下降態(tài)勢(shì)。相比之下,土地爭奪頗為激烈,一些熱點(diǎn)板塊近乎白熱化。馬甲公司搶到地塊,很大程度上意味著企業(yè)本身更有實(shí)力囤地或捂盤,而一旦開發(fā)商大量囤地捂盤,現(xiàn)實(shí)中的土地供給就難以轉(zhuǎn)化為住房供給。

禁止開發(fā)商設(shè)馬甲公司競(jìng)拍,是必要的糾偏。這是從供給端規(guī)范土地市場(chǎng),有助于遏制不正當(dāng)、不公平競(jìng)爭,促進(jìn)土地拍賣和拿地秩序的穩(wěn)定,從而杜絕多圈少建、圈而慢建或不建等現(xiàn)象。應(yīng)該意識(shí)到,糾偏只是第一步,讓新政真正長出“牙齒”,對(duì)地方相關(guān)部門的監(jiān)督力、判斷力和執(zhí)行力來說,是更大的考驗(yàn)。