5月7日晚,中國三大電信運(yùn)營商發(fā)布公告稱,美國紐交所在美國時(shí)間6日維持三家公司存托股份下市的決定。此舉意味著,這三大電信運(yùn)營商或均將從美國退市。消息稱,拜登政府或保留特朗普政府時(shí)期對部分中國公司的禁令,以對華施壓,這令華爾街大失所望,呼吁取消相關(guān)禁令。分析指出,對華打壓背后,實(shí)際上折射出美國對自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的焦慮。
針對中國的這項(xiàng)禁令或保留
華爾街不滿
7日,美媒關(guān)注到,拜登政府可能通過保留特朗普時(shí)期對某些中國公司設(shè)置的限制,繼續(xù)打壓中國。
彭博社援引多位知情人士的消息稱,拜登政府仍在就特朗普前政府對“被指與中國軍方有關(guān)聯(lián)的企業(yè)”所實(shí)施的投資禁令,進(jìn)行初步討論。其中,還包括中國三家最大的電信公司。
2020年11月,特朗普前政府發(fā)布行政令,禁止美國人投資“有軍方背景的中國企業(yè)”;同年12月,美國稱將這項(xiàng)行政命令的適用范圍,進(jìn)一步擴(kuò)大到上市交易基金、指數(shù)基金,以及被認(rèn)定為“中國軍方擁有或控股”的中企子公司。
分析指出,這項(xiàng)禁令的實(shí)施,不但讓中國三大電信運(yùn)營商在美國面臨被摘牌的風(fēng)險(xiǎn),還會(huì)導(dǎo)致國際指數(shù)公司將有關(guān)上市公司從其指數(shù)中剔除。
最新消息顯示,7日,中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通三家運(yùn)營商均發(fā)布公告稱,美國紐交所在美國時(shí)間6日維持公司存托股份下市決定,這意味著三大運(yùn)營商將從美國退市。不過,三大運(yùn)營商在美股上市的股份比例非常低,其存托股份已于美國時(shí)間1月暫停買賣。
對于拜登政府釋放的一系列信息,華爾街大失所望。美國財(cái)政部一名負(fù)責(zé)制裁事務(wù)的前官員指出,全球與中國“涉軍企業(yè)”打交道的金融機(jī)構(gòu),“都陷入了困境”。不過,知情人士透露,金融部門已敦促拜登政府,完全取消投資禁令。
打壓中國不止一招
通過法案策劃對抗
這只是美國政府欲對中國企業(yè)打壓“招數(shù)”中的一部分。
就在5月5日,美國國務(wù)卿布林肯就表示,歐美國家須“非常注意”中國在西方經(jīng)濟(jì)體投資的所謂“確切性質(zhì)”,要詳細(xì)評估其對于戰(zhàn)略資產(chǎn)的投資。
路透社直白地指出,“歐美國家難以就中國議題達(dá)成一致的政策,原本是將中國視為是有利的投資資金來源,例如對美國公債的投資,到如今轉(zhuǎn)而視中國為對全球穩(wěn)定的威脅,并且回避中國的5G通訊技術(shù)。”
事實(shí)上,一些美國政客臆測“中國威脅”與“中國挑戰(zhàn)”,以對中國企業(yè)等實(shí)施打壓的意圖,早已昭然若揭。
在逾兩周前的4月21日,美參議院外交委員會(huì)高票通過了《2021年戰(zhàn)略競爭法案》。法案清晰地標(biāo)明,希望2022年至2026年的每一財(cái)年,美國都撥款3億美元,用于采取各種措施,打擊“中國的全球影響力”。
美國《外交政策》雜志網(wǎng)站4月末發(fā)文評論稱,這項(xiàng)法案,將中國列為經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和軍事安全等多個(gè)領(lǐng)域的戰(zhàn)略競爭對手。該法案有“反華”性質(zhì),“許多重點(diǎn)領(lǐng)域的構(gòu)思都不周密”。
經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)遠(yuǎn)低于預(yù)期,
美經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇面臨“漫長道路”
事實(shí)上,美國將矛頭指向中國的背后,正反映出其對自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力下滑的焦慮。5月7日,美國勞工部發(fā)布最新就業(yè)報(bào)告,4月該國非農(nóng)就業(yè)崗位增加26.6萬,遠(yuǎn)低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家此前的預(yù)期;失業(yè)率也從6%上升到6.1%,而不是像此前經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期的有所下滑。
隨后,美財(cái)政部長耶倫發(fā)出警告稱,美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨著“漫長的道路”。
“我們知道,這不是一場100天就能結(jié)束的戰(zhàn)斗……今天的就業(yè)報(bào)告顯示出,復(fù)蘇是一個(gè)需要長途跋涉的過程。”耶倫7日稱。盡管她承認(rèn),原本預(yù)計(jì)就業(yè)會(huì)增加更多,但她仍認(rèn)為美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇“在正軌上”——“永遠(yuǎn)不要將一個(gè)月的數(shù)據(jù)看作潛在的趨勢。”
分析指出,美國部分企業(yè)還面臨供應(yīng)鏈中斷等問題,為就業(yè)增長帶來困難,這種情況或在未來數(shù)月進(jìn)一步抑制該國的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
美國勞工部的報(bào)告公布后,共和黨人還借此對拜登政府1.9萬億美元的紓困法案發(fā)起批評。拜登所在民主黨2021年3月在沒有共和黨支持的情況下,通過了該法案。這項(xiàng)法案讓每個(gè)美國人可獲得1400美元的現(xiàn)金補(bǔ)助,其主要內(nèi)容還包括:為每周失業(yè)救濟(jì)金增加300美元額外福利,擴(kuò)大失業(yè)救濟(jì)范圍并將適用時(shí)間延至9月6日;為學(xué)校重新開放提供約1700億美元等。
拜登曾評價(jià)法案“將重建這個(gè)國家的脊梁”,能振興經(jīng)濟(jì)。不過,目前看來,效果似乎還不夠理想。
對此,拜登辯護(hù)稱,該計(jì)劃為支撐2022年的美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提供了必要援助。其認(rèn)為,低于預(yù)期的非農(nóng)就業(yè)報(bào)告,凸顯了自己正在推動(dòng)的大規(guī)?;ㄖС龊图彝ブС钟?jì)劃的必要性。