“這個珠子很好看啊，是什么材質(zhì)的?”“車渠(硨磲)哦親。”新年伊始，個別電商平臺上的非法野生動物交易早已熱火朝天。不僅是硨磲等國家級保護(hù)動物的制品明目張膽在平臺售賣，還有毒鳥藥、電魚器、捕獸夾等盜獵工具也同時在售。
去年2月底，全國人大常委會通過《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，非法野生動物交易在電商平臺一度“銷聲匿跡”。
新華每日電訊記者在近日的追蹤調(diào)查中卻發(fā)現(xiàn)，一些不法商販以諧音字、暗語等方式將野生動物制品及其盜獵工具在電商平臺上重新上架，非法盜捕盜獵活動有借電商平臺“還魂”趨勢。
一級保護(hù)動物變成了飾品，二級保護(hù)動物被做成了泡酒藥……
“昨天買的今天就收到了，一下子買了三件，金絲硨磲感覺很特別……”在電商平臺上，類似這樣的商品評價不在少數(shù)，一些買家在購買了硨磲制品后，不僅在評論區(qū)發(fā)圖炫耀，還洋洋灑灑寫下購買體驗(yàn)，進(jìn)而吸引更多“懂行”的買家“上門求購”。
記者從海洋生物專家處了解到，硨磲是海洋中的一種貝類生物，因其外觀驚艷且體型龐大，過去曾被用于制作各類首飾。由于人類的濫捕濫殺，硨磲已瀕臨滅絕。
為了保護(hù)硨磲資源，2017年，國內(nèi)硨磲分布最廣的海南省就明令禁止開采、捕撈或出售硨磲。而早在1988年，庫氏硨磲就已經(jīng)被我國列為國家一級保護(hù)動物，嚴(yán)格禁止其制品的非法交易。
記者在某電商平臺檢索欄中輸入“硨磲”，尚未點(diǎn)擊搜索，下方的自動填充搜索框就出現(xiàn)“車蕖(硨磲)手串”“車蕖(硨磲)項鏈”“玉化貝殼吊墜”等檢索內(nèi)容。
在點(diǎn)擊“車蕖(硨磲)手串”進(jìn)入商品展示頁后，記者發(fā)現(xiàn)，相關(guān)硨磲類制品的售價在百余元到近萬元不等。在一條標(biāo)價為1388元(價格有變動)的“硨磲念珠項鏈”的商品下，有超過100條商品購買評論，商品的購買時間可以追溯到2018年。
記者在另一家電商平臺輸入“硨磲”后，自動跳轉(zhuǎn)至公益廣告界面，頁面顯示“國家有明確法律規(guī)定，禁止捕殺國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物，禁止出售、收購國家一級保護(hù)野生植物”的宣傳語。但是，當(dāng)記者以“車渠”為關(guān)鍵詞搜索后發(fā)現(xiàn)，仍有不少商家在違法兜售硨磲制品。有商家告訴記者，自己販?zhǔn)鄣氖执褪怯沙岉嶂瞥傻模?dāng)日下單當(dāng)日就可從海南原產(chǎn)地發(fā)貨。
“一些‘見不得光’的商品通常會用‘暗語’或‘諧音字’來招徠買家，平臺如僅僅依靠關(guān)鍵詞屏蔽，想要阻斷這些交易有困難。”資深網(wǎng)絡(luò)安全專家榮文佳表示，部分不法商家正是看中了平臺的這個監(jiān)管漏洞，從而敢在電商平臺上明目張膽進(jìn)行非法交易。
除利用“暗語”或“諧音字”銷售硨磲外，還有一些不法商家假借中草藥的名義，在平臺上堂而皇之地售賣國家級保護(hù)動物。
在個別電商平臺上，一些賣家則打著“泡酒中藥材”的名義兜售野生動物制成品。在一家店鋪內(nèi)，賣家展示了包括“蛤蚧粉”“蛤蚧干”和“整條白花蛇(金錢蛇)”在內(nèi)的多種野生動物制品。
蛤蚧是大壁虎的俗稱，是國家二級保護(hù)動物。而白花蛇和金錢蛇分別是五步蛇和銀環(huán)蛇的干燥全體，其中銀環(huán)蛇已被《中國瀕危動物紅皮書》列為易危物種。值得注意的是，賣家在兜售上述所謂“泡酒中藥材”的商品描述中，大多以“補(bǔ)腎”“壯陽”等功效誘導(dǎo)消費(fèi)者購買其產(chǎn)品。
業(yè)內(nèi)人士表示，大壁虎的人工養(yǎng)殖技術(shù)已經(jīng)成熟，但養(yǎng)殖成本要比野外直接捕獲大壁虎高。記者詢問一位售賣“蛤蚧粉”的賣家，對方表示其售賣的“蛤蚧粉”原料來源于野生大壁虎。
部分賣家在電商平臺上非常“謹(jǐn)慎”。一位賣家在其商品詳情頁的圖片中展示了四只蛤蚧干，售價為188元。當(dāng)記者詢問原材料是否為野生時，對方警惕地表示“是養(yǎng)殖的”。
耐人尋味的是，當(dāng)記者詢問能否出示養(yǎng)殖資質(zhì)后，賣家瞬間下架了與大壁虎相關(guān)的商品。
屢屢舉報背后，平臺緣何“睜一只眼閉一只眼”
“各大電商平臺的非法野生動物交易，我們舉報了多次，去年二三月的時候平臺曾下架過一段時間，但最近看，平臺監(jiān)管的力度明顯放松了。”為遏制電商平臺的非法野生動物交易，國內(nèi)多家公益組織聯(lián)合發(fā)起了一場“電商無野行動”。該活動發(fā)起者之一、野生動物保護(hù)志愿者張曉磊說，電商平臺對于他們的舉報似乎已經(jīng)“免疫”，即使是舉證很翔實(shí)的舉報，也都被平臺“一一打回”。
近年來，一些不法商家打著“驅(qū)鳥劑”的幌子，公然在電商平臺兜售已明令禁止或限制使用的高毒農(nóng)藥。有電商平臺的賣家告訴記者，自己售賣的“驅(qū)鳥劑”是“呋喃丹”的一種，而“呋喃丹”是高毒農(nóng)藥“克百威”的別稱。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《限制使用的農(nóng)藥名單》中規(guī)定，克百威禁止在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材和甘蔗種植中使用，并與“百草枯”等劇毒農(nóng)藥一并納入“實(shí)行定點(diǎn)經(jīng)營”的管理范疇。
為核實(shí)相關(guān)信息，記者在電商平臺上購買了上述藥劑。根據(jù)其包裝袋上所提供的農(nóng)藥登記證號和生產(chǎn)許可證號，記者登錄中國農(nóng)藥信息網(wǎng)和中國電子質(zhì)量監(jiān)督公共服務(wù)門戶網(wǎng)站上查詢，均未獲得該藥劑的注冊登記信息。工商信息也顯示，該藥劑包裝袋上載明的生產(chǎn)企業(yè)也已于1999年便被轄區(qū)主管部門吊銷了行政許可。
張曉磊告訴記者，自己和其他志愿者自去年底開始，多次向相關(guān)電商平臺舉報違法商家，但平臺均以“該商品與您舉報的違規(guī)類型不匹配”為由駁回了舉報。
為了引起平臺方面重視，張曉磊等人使用多個賬號撥打人工客服電話進(jìn)行投訴，但平臺仍對舉報線索不予認(rèn)可。
“我們?nèi)绱朔磸?fù)就同一問題進(jìn)行舉報，平臺既不認(rèn)可舉報，也不主動向我們進(jìn)一步了解情況，這讓人無法理解。”張曉磊認(rèn)為，放任不法商家兜售獵捕野生動物的工具與直接兜售野生動物制品的性質(zhì)并無區(qū)別。
在張曉磊等人給記者展示的商鋪截圖中，一些商家以“防鳥網(wǎng)”的名義兜售“捕鳥網(wǎng)”，以“驅(qū)鳥劑”的名義兜售“毒鳥藥”。更有甚者，直接在平臺上售賣電魚器和捕獸夾，還直接展示起了戶外非法電魚的照片。
志愿者和業(yè)內(nèi)專家向記者反映，在去年2月全國人大常委會通過《關(guān)于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》后，相關(guān)電商平臺曾“相當(dāng)重視”有關(guān)野生動物制品和非法獵捕工具的舉報線索，對于被舉報的違規(guī)商品甚至能做到“秒下架”。但一段時間以后，平臺對于志愿者的舉報線索便開始“睜一只眼閉一只眼”。
需要注意的是，相關(guān)平臺非但沒有積極回應(yīng)舉報線索，反而還利用技術(shù)手段向?yàn)g覽過相關(guān)野生動物制品的用戶持續(xù)推送關(guān)聯(lián)商品內(nèi)容。
記者測試發(fā)現(xiàn)，在利用關(guān)鍵詞搜索過硨磲制品后，一家電商平臺不僅持續(xù)向記者推送硨磲制品，還向記者展示了單個售價數(shù)千元的某品牌“象牙佛珠手鏈”。
“近年來，在有關(guān)部門嚴(yán)厲查處線下瀕危動植物制品交易的背景下，一些不法商家將目光投向電商平臺，相關(guān)平臺監(jiān)管缺位且盲目推送產(chǎn)品信息，也為這類非法交易活動提供了溫床。”海南大學(xué)南海海洋資源利用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副研究員趙鵬說。
記者在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)，有的電商平臺可在發(fā)現(xiàn)非法交易線索時直接點(diǎn)擊按鈕進(jìn)行線索舉報，而有的平臺則表示，用戶在發(fā)現(xiàn)非法交易線索時，需撥打客服電話進(jìn)行人工舉報。
記者嘗試對各大電商平臺中國家明文禁止交易的野生動物制品和非法獵捕工具進(jìn)行舉報。結(jié)果顯示，有的平臺不到4小時即給出了“舉報不成立”的結(jié)論，且官方客服沒有通過任何方式聯(lián)系舉報人進(jìn)行線索核實(shí);有的平臺客服在記者電話舉報45小時后告知記者先暫時下架相關(guān)商品，并將開展線索核實(shí)工作，后續(xù)將視情決定是否禁止賣家重新上架相關(guān)商品;有的平臺在接到線索舉報后多日內(nèi)未對違規(guī)商品做出處理。
在發(fā)稿前，記者已將調(diào)查所獲取的問題線索轉(zhuǎn)交相關(guān)平臺，并將涉及違法犯罪的相關(guān)證據(jù)移交有關(guān)部門。
防范非法野生動物交易借電商平臺“還魂”尚需多方合力
“線下管得嚴(yán)了，所以只能到線上來賣了。”在暗訪中，有非法出售獵捕工具的賣家這樣說。線下監(jiān)管趨嚴(yán)，電商平臺絕不能成為非法野生動物交易的“庇護(hù)所”。專家建議，要結(jié)合當(dāng)前電商平臺監(jiān)管的疲軟狀態(tài)，有針對性地倒逼平臺加強(qiáng)對此類非法交易的監(jiān)管力度。專家們還呼吁有關(guān)部門和相關(guān)電商平臺：
一是提升技術(shù)監(jiān)管手段，不過度依賴單一技術(shù)手段進(jìn)行風(fēng)險控制。記者發(fā)現(xiàn)，和販賣公民個人信息等非法交易類似，涉野生動物的不法交易也采取“諧音字”和“行業(yè)暗語”的方法來規(guī)避平臺監(jiān)管。
“電商平臺一般自有一套敏感詞詞庫，其中包含有常見的諧音字和流行的商品暗語，平臺再根據(jù)這套詞庫對商品信息進(jìn)行內(nèi)容審查。”榮文佳表示，風(fēng)控系統(tǒng)在自動審核時會提示疑似非法交易，而后內(nèi)容審核人員再對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行人工復(fù)核，但在相關(guān)“諧音字”或“行業(yè)暗語”未納入平臺敏感詞庫的情況下，這些非法交易有可能會被審查遺漏。
“電商平臺有能力對包括野生動物交易在內(nèi)的非法交易進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，但需要平臺內(nèi)部多個業(yè)務(wù)部門統(tǒng)籌協(xié)作。”榮文佳等網(wǎng)絡(luò)安全專家建議，除屏蔽非法交易的關(guān)鍵詞等手段外，對于不法商家使用圖片或視頻等方式傳遞非法交易信息的情況，也要提升對不良信息的識別能力，同時加大人工審查力度，對重點(diǎn)商品進(jìn)行專項排查。
二是確認(rèn)電商平臺需承擔(dān)非法野生動物交易的主體責(zé)任，敦促相關(guān)平臺切實(shí)履行相應(yīng)法律義務(wù)。法律界專家認(rèn)為，《電子商務(wù)法》第13條、第29條和《野生動物保護(hù)法》第32條、第51條等條款均對網(wǎng)絡(luò)平臺的非法交易所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了明確，行政執(zhí)法部門也要嚴(yán)格執(zhí)法。
浙江大學(xué)光華法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任高艷東建議，一方面有關(guān)部門在針對電商平臺上的非法野生動物交易要在“執(zhí)法必嚴(yán)”上下功夫，另一方面司法部門可根據(jù)實(shí)際情況對平臺的違法情節(jié)和所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任出臺相應(yīng)的司法解釋，以敦促相關(guān)平臺切實(shí)履行野生動物保護(hù)的法律義務(wù)。
三是提升瀕危野生動物保護(hù)等級，多方合力打擊線上非法野生動物交易。
“我們國家有不少野生動物快滅絕了還只是二級保護(hù)動物。”中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會志愿者王靜說，根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，由于科學(xué)研究、引種馴化等目的需要捕獵國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動物時，需經(jīng)國家野生動物主管部門批準(zhǔn)，而二級只需省級主管部門批準(zhǔn)即可，這在客觀上降低了對瀕危野生動物的保護(hù)程度。
她建議，有關(guān)部門需再次梳理國內(nèi)瀕危保護(hù)動物名錄，將包括大壁虎在內(nèi)的瀕臨滅絕的野生動物保護(hù)等級提升到客觀水平，繼而提高相關(guān)野生動物的非法交易違法犯罪成本。
王靜、張曉磊等野生動物保護(hù)組織成員提議，鑒于相關(guān)電商平臺的審核人員缺乏專業(yè)素養(yǎng)，有關(guān)部門可協(xié)調(diào)組織野生動物保護(hù)專家與監(jiān)管機(jī)構(gòu)和電商平臺建立專門的線索分享機(jī)制，對于電商平臺和監(jiān)管機(jī)構(gòu)有判定難度的線索，可及時與技術(shù)專家分享鑒定，繼而形成打擊野生動物非法交易的合力。
