雖然疫情仍未結(jié)束，但在政策的保駕護航下，各行業(yè)復(fù)工率接連攀升，建筑工程行業(yè)也不例外。不過，疫情影響下，部分區(qū)域施工人員、原材料難到位等困難亟待解決。
多地出臺政策支持建筑企業(yè)復(fù)工
2月17日，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制印發(fā)《關(guān)于科學(xué)防治精準施策分區(qū)分級做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見》，吹響全國企業(yè)復(fù)工的號角。
在上述指導(dǎo)意見發(fā)布后，多省市相應(yīng)出臺政策，通過加強線上審批、推行建設(shè)工程全流程電子招投標、順延企業(yè)資質(zhì)和人員資格有效期等方式來確保疫情防控期間建筑類企業(yè)有序復(fù)工。
2月9日，北京市住建委發(fā)布通知，宣布自2月10日起，全市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程在確保各項疫情防控措施落實到位，施工現(xiàn)場具備封閉集中管理條件，完成復(fù)工各項準備工作，報區(qū)住房城鄉(xiāng)(市)建設(shè)委組織核查同意后，可以復(fù)工。同日，北京市住建委印發(fā)《關(guān)于加強疫情防控做好建設(shè)工程復(fù)工協(xié)調(diào)調(diào)度的工作方案》，成立建設(shè)工程復(fù)工工作專班，通過勞務(wù)人員返京、建筑材料供應(yīng)、施工現(xiàn)場疫情防控等五項工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)企業(yè)復(fù)工中存在的問題。
2月28日，廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于精準施策支持建筑業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)若干措施的通知》，提出10項措施，包括支持采用包車直達運輸方式保障農(nóng)民工返崗安全，依規(guī)調(diào)整人工、材料價格，加快工程結(jié)算進度等，同時大力推廣工程建設(shè)項目“不見面”審批服務(wù)，多方面幫扶企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)了解，截至3月1日，廣東全省近六成的房屋市政工地已恢復(fù)施工。
中建五局山東公司的工作人員在接受中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪時表示：“政府出臺的一系列政策，對于保證在建項目的復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到了積極的推動作用。首先，解決了企業(yè)具備什么條件可以復(fù)工，工人如何進場，企業(yè)應(yīng)該怎么應(yīng)對的問題，對企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)進行積極的指導(dǎo)。其次，政府進行幫扶，包括集中協(xié)調(diào)組織點對點接送工人大巴、專列等，為企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)開通了順風(fēng)車。最后，政府對工人進駐現(xiàn)場的管理工作進行了有力的幫扶和支持。”
諸葛找房市場研究員姜國君也認為，各地鼓勵并支持在建項目復(fù)工建設(shè)，體現(xiàn)了既要重視疫情防控，又要積極恢復(fù)生產(chǎn)的導(dǎo)向;就房地產(chǎn)行業(yè)來看，有序復(fù)工對保障后續(xù)市場供應(yīng)，維護市場平穩(wěn)等方面都具有積極的意義。
工人、物料不足等問題亟待解決
不過，雖然各建筑企業(yè)在有力政策支持下都在抓緊復(fù)產(chǎn)復(fù)工，但多數(shù)項目工地遇到了工人及物料短缺等問題。
接受中國網(wǎng)財經(jīng)記者采訪的建筑人士指出，工程復(fù)工最大的問題還是工人數(shù)量短缺，有些項目工人到位不到一半;施工單位部分下游分包企業(yè)為湖北等地單位，或分包單位使用務(wù)工人員主要以湖北等地為主，無法快速組織有效生產(chǎn)施工隊伍;此外部分地區(qū)政策不統(tǒng)一，不認可務(wù)工人員屬地健康證，不認可施工單位點對點接送，甚至不認可施工單位組織的復(fù)工工人核酸檢測或者直接不允許外省施工人員進入。同時點對點接送、核酸檢測以及復(fù)工后防疫工作也增加了建筑企業(yè)的復(fù)工成本。
還有工地陷入了陷入無料可用的境地。有建筑單位表示，目前項目施工所需基礎(chǔ)建設(shè)材料，如混凝土、鋼材、砂漿、膩子、管道等建筑原材料供給不足;主要供給企業(yè)復(fù)工、運輸不足，部分項目村障未消除，對于材料進場仍存在很大阻力，導(dǎo)致部分項目無料可用、有料用不上。此外項目施工所需配套產(chǎn)品，如門窗、幕墻玻璃、機電設(shè)備等成品配套設(shè)施供給也不充足，主要為上游企業(yè)復(fù)工生產(chǎn)不足，導(dǎo)致處于該生產(chǎn)階段的部分項目出現(xiàn)窩工情況。
對于復(fù)工中遇到的難題，上述人士對中國網(wǎng)財經(jīng)記者表示，希望政府在物價上調(diào)、工期補償、相關(guān)防疫工作費用納入施工成本核算等方面出臺指導(dǎo)意見;同時給予相應(yīng)政策支持，確保健康證辦理、點對點接送、核酸檢測等工作的認可度。
北京城建等多家企業(yè)工程疫情防控不到位
自復(fù)工復(fù)產(chǎn)號角吹響以來，為扎實做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大部分建筑企業(yè)都按照科學(xué)、合理、適度、管用的原則制定針對性措施，一手抓防控，一手抓生產(chǎn)，安全有序推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
例如，中建五局山東公司的工作人員告訴記者：“為應(yīng)政府號召盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，公司上下高度重視，各項目從入口門衛(wèi)管理、進場日常防疫管控及食堂等區(qū)域重點管理全方面切入落實防疫工作。施工現(xiàn)場針對工人統(tǒng)一安排隔離、核酸檢測等措施確保無一例工人帶疫上崗。”同時為應(yīng)對務(wù)工人員返場路途中的防控盲點，中建五局山東公司集中采用大巴進行點對點接送工人復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)了解，該公司目前已先后組織專車赴四川、江蘇、河南、河北等地，接回務(wù)工人員8000余人。
除了點對點接送措施，北京各復(fù)工項目也嚴格執(zhí)行了人員隔離14天的政策要求，如中建八局廣渠路東延5#標段就在項目內(nèi)設(shè)置了隔離區(qū)，所有返京人員將安置在獨立的生活區(qū)2號院進行醫(yī)學(xué)觀察隔離14天，并安排專人每天對隔離人員測溫、消毒。
事實上，因為是在特殊時期復(fù)工，多數(shù)建筑企業(yè)都把防疫工作作為首要任務(wù)來抓，但也有一些工地因為防疫工作不到位受到了監(jiān)管部門通報。
在3月4日召開的新聞發(fā)布會上，北京市住建委二級巡視員王鑫表示，自2月10日至3月3日，市區(qū)兩級住建委對復(fù)工施工現(xiàn)場疫情防控工作開展檢查，共出動檢查人員13749人次，檢查項目10182項次。市住建委對問題較多的13項工程在官網(wǎng)進行了公示曝光。
2月27日，廣渠路東延工程4#標段等6項工程因復(fù)工后疫情防控不到位被北京市住建委通報。其中北京住總集團有限責任公司施工的廣渠路東延4#標段存在施工單位未能提供通風(fēng)記錄、宿舍內(nèi)床鋪間距小于0.3米、防疫方案未加蓋公章等5項問題;其余項目也均存在疫情防控方面的問題。
在此之前，北京城建二建設(shè)工程有限公司、北京市政建設(shè)集團有限責任公司、北京城建設(shè)計發(fā)展集團股份有限公司等7家公司也因為在施工現(xiàn)場疫情防控措施和安全生產(chǎn)方面存在諸多問題被北京市住建委給予全市通報批評。(記者 魏國旭)
