“尋夢(mèng)公司已提出明確到整改時(shí)間表,積極開(kāi)展整改。但整改需要時(shí)間,具體時(shí)間表以及整改措施,因涉及商業(yè)秘密,不宜告知。上海分行十分重視尋夢(mèng)整改,密切關(guān)注進(jìn)度,將督促其按期完成整改。”接近央行人士表示。
12月3日,網(wǎng)傳一份《舉報(bào)答復(fù)意見(jiàn)書(shū)》顯示,11月8日,上海央行回復(fù)拼多多無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)的情況,目前正在整改中。
一石激起千層浪,一位接近央行人士對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道確認(rèn)了此函為真,并透露人民銀行上海分行根據(jù)舉報(bào)內(nèi)容,認(rèn)真對(duì)尋夢(mèng)公司開(kāi)展執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出明確整改要求。
根據(jù)啟信寶數(shù)據(jù),上海尋夢(mèng)信息技術(shù)有限公司成立于2014年,注冊(cè)資本1000萬(wàn)元人民幣,持股100%的股東是杭州埃米網(wǎng)絡(luò)科技有限公司,后者持股86.6%的股東為拼多多聯(lián)合創(chuàng)始人陳磊,拼多多創(chuàng)始人黃錚為其董事。
“尋夢(mèng)公司已提出明確到整改時(shí)間表,積極開(kāi)展整改。但整改需要時(shí)間,具體時(shí)間表以及整改措施,因涉及商業(yè)秘密,不宜告知。上海分行十分重視尋夢(mèng)整改,密切關(guān)注進(jìn)度,將督促其按期完成整改。”上述接近央行人士表示。
在去年12月,已有拼多多商家稱向上海央行舉報(bào)平安銀行和拼多多涉嫌“二次清算”及無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù),并獲回復(fù),上海央行已確認(rèn)拼多多無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付行為。此次央行回復(fù)并不是第一次。
需要解釋的是,“一清”機(jī)構(gòu)指的是商業(yè)銀行和擁有人民銀行支付業(yè)務(wù)許可證的支付機(jī)構(gòu)。“二清”可以理解為平臺(tái)或者大商家接入支付機(jī)構(gòu)或商業(yè)銀行,留存商戶結(jié)算資金,并自行開(kāi)展商戶資金清算,屬于支付領(lǐng)域一種無(wú)證經(jīng)營(yíng)的行為,存在安全隱患。
近年來(lái),“二清”以及無(wú)證支付一直是監(jiān)管打擊的重點(diǎn)違規(guī)事項(xiàng)。2017年底,央行下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)無(wú)證經(jīng)營(yíng)支付業(yè)務(wù)整治工作的通知》中指出,要全面檢查持證機(jī)構(gòu)為無(wú)證機(jī)構(gòu)提供支付清算服務(wù)的違規(guī)行為等等。
今年11月28日,央行副行長(zhǎng)范一飛在“第八屆中國(guó)支付清算論壇”上表示,“支付業(yè)務(wù)屬于金融業(yè)務(wù),必須持牌經(jīng)營(yíng)接受監(jiān)管。”
他進(jìn)一步透露,接下來(lái)要從嚴(yán)、從重打擊無(wú)證機(jī)構(gòu)。“無(wú)證經(jīng)營(yíng)是影響支付產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的頑疾,我們要把嚴(yán)厲打擊無(wú)證機(jī)構(gòu)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期嚴(yán)監(jiān)管常態(tài)化的一項(xiàng)工作,作為進(jìn)一步提升金融治理能力的靶向狠下工夫。”