近日，上交所下發(fā)了關于對浙江華鐵應急設備科技股份有限公司及有關責任人予以通報批評的決定。
經(jīng)查明，華鐵應急在信息披露、規(guī)范運作等方面，有關責任人在職責履行方面存在違規(guī)行為，并由此被中國證監(jiān)會浙江監(jiān)管局出具警示函。
一、公司重大交易事項披露不及時，風險提示不充分。2018年，公司原全資子公司新疆華鐵恒安建筑安全科技有限公司(以下簡稱華鐵恒安)連續(xù)12個月內(nèi)采購比特幣“礦機”及配件累計金額達1.78億元，占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的15.62%，且絕對金額超過1000萬元。根據(jù)公司內(nèi)部程序要求，公司于2018年3月、5月先后兩次召開董事會戰(zhàn)略委員會審議相關議案。上述投資金額達到臨時公告披露標準，但公司未及時披露，遲至2019年11月13日經(jīng)監(jiān)管問詢后才披露比特幣“礦機”的采購情況。
2019年11月13日，公司同時披露稱，前期在2018年年度報告中，僅以“云計算服務器”指代比特幣“礦機”，未充分揭示比特幣“礦機”價格風險波動大等風險因素，信息披露不準確，且未能充分揭示其可能對公司產(chǎn)生重大影響等風險因素，風險提示不充分。
二、公司計提大額固定資產(chǎn)減值準備的信息披露不及時。公司原全資子公司華鐵恒安從事比特幣“礦機”租賃業(yè)務。2018年12月末，公司判斷華鐵恒安擁有的云計算服務器相關固定資產(chǎn)出現(xiàn)減值跡象，但無法確定相應減值的具體金額，未及時予以披露。公司遲至2019年1月15日才披露計提資產(chǎn)減值準備的公告，對華鐵恒安計提資產(chǎn)減值準備9750.46萬元，占公司最近一期經(jīng)審計歸母凈利潤的303.03%。公司2018年的歸母凈利潤為-2878.12萬元，華鐵恒安的資產(chǎn)減值是導致公司虧損的主要原因。公司于2019年11月13日披露問詢函回復公告稱，上述固定資產(chǎn)減值準備金額達到臨時公告披露標準，但公司未及時披露。上述公告還補充披露了華鐵恒安固定資產(chǎn)減值跡象的發(fā)生時點。上交所表示，公司在固定資產(chǎn)出現(xiàn)大幅減值跡象、可能造成重大損失時，未及時測算并進行披露，相關信息披露不及時。
三、公司與投資項目相關的內(nèi)部控制存在重大缺陷。公司在原全資子公司華鐵恒安開展云計算服務器租賃業(yè)務的過程中，存在對項目盡職調(diào)查不全面、項目可行性分析報告簡單、項目合同審核不嚴謹、相關費用支付不合規(guī)等問題，相關內(nèi)部控制存在重大缺陷。
公司于2019年11月13日披露的公告顯示，公司內(nèi)部控制具體存在如下缺陷：一是原全資子公司華鐵恒安開展比特幣“礦機”租賃業(yè)務過程中，2018年度購置云計算服務器及相關配套資產(chǎn)合計1.78億元，占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的15.62%。公司在上述重大投資決策過程中，沒有深入調(diào)研項目相關行業(yè)的漲跌幅度，僅根據(jù)其從事以前行業(yè)的經(jīng)驗來執(zhí)行投資項目，可行性分析報告簡單，風險控制薄弱。之后相關項目固定資產(chǎn)大幅減值，減值金額為9750.46萬元，占公司最近一期經(jīng)審計歸母凈利潤的303.03%，是公司2018年虧損的主要原因。二是公司與供應商浙江億邦通信科技有限公司簽訂合同，對項目合同審核不嚴謹。三是2018年6-12月期間，華鐵恒安在未取得發(fā)票的情況下即支付費用共計44.6萬元。上述事宜與其財務制度不符，相關費用支付不合規(guī)。
四、設立募集資金專戶未經(jīng)董事會決議，相關信息披露前后不一致。2018 年 1-4 月期間，華鐵應急陸續(xù)設立了 6 個募集資金專項賬戶，存放募集資金共計 3.6 億元，占募集資金總額的 100%，占公司最近一期經(jīng)審計凈資產(chǎn)的 31.61%。經(jīng)監(jiān)管問詢，公司于2019 年 11 月 13 日披露公告稱，上述專戶由公司出納提出開戶申請后，經(jīng)公司財務經(jīng)理及公司時任財務總監(jiān)張偉麗逐級審批通過，最后由公司時任董事長胡丹鋒批準同意，未經(jīng)公司董事會批準。根據(jù)相關規(guī)定，公司應當將募集資金存放于經(jīng)董事會批準設立的專項賬戶集中管理。公司設立募集資金專戶未經(jīng)董事會審議，募集資金存放不規(guī)范。
另經(jīng)查明，公司于 2019 年 1 月 25 日披露公告稱，公司募集資金的存放和使用不存在違規(guī)情況。但2019 年 11 月 13 日又披露了前述未經(jīng)董事會決議設立相關募集資金專戶的違規(guī)事項。前后信息披露存在不一致，相關信息披露不準確。
資料顯示，華鐵應急主營業(yè)務為提供建筑支護設備、建筑維修維護設備及工程機械服務，包括方案設計、租賃及安裝等，主要產(chǎn)品包括建筑支護設備、高空作業(yè)平臺及地下維修維護設備等，廣泛服務于建筑維護后服務市場、施工安全、應急救援、市政綠化等領域，產(chǎn)品可應用于地鐵等軌道交通施工的支撐和保護、城市改造項目、建筑內(nèi)外裝修維護、城市道路建設及維護、綠化園林維護、設備安裝及檢修、物流倉儲及影視場景搭建等。
根據(jù)2019年年報顯示，公司2019年1-12月實現(xiàn)營業(yè)收入11.54億元，同比增長29.99%;歸屬于上市公司股東的凈利潤2.76億元，同比增長1057.66%;公司每股收益為0.43元。
