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美國(guó)威斯康星州反水:“世界第八大奇跡”富士康美國(guó)工廠要重談?

2019-04-19 09:21:59 來(lái)源:北京商報(bào)

“世界第八大奇跡”似乎要“涼”。根據(jù)路透社18日的報(bào)道,今年1月上任美國(guó)威斯康星州州長(zhǎng)托尼·埃弗斯表示,希望重新談判該州與富士康的合同。最近一段時(shí)間,承載著美國(guó)總統(tǒng)特朗普“重振美國(guó)制造業(yè)”希望的富士康建廠項(xiàng)目停停走走,卻始終沒能邁出實(shí)質(zhì)性的一步。昔日六大州爭(zhēng)搶富士康投資仿佛還歷歷在目,如今威斯康星州開出的巨額誘惑卻變得越發(fā)縹緲,制造業(yè)和就業(yè),沒有一個(gè)問(wèn)題能讓特朗普省心。

01

新州長(zhǎng)“下馬威”

既然承諾的東西無(wú)法順利做到,那么就不妨坐下來(lái)好好談?wù)劻?。根?jù)路透社的報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間周三,埃弗斯表示,重談與富士康合同的原因在于預(yù)計(jì)富士康無(wú)法實(shí)現(xiàn)此前定下的該州創(chuàng)造就業(yè)的目標(biāo)。

按照原計(jì)劃,富士康將成為威斯康星州的福星。2017年7月,威斯康星州在六大州中突圍,拿下了富士康的巨額投資。當(dāng)時(shí),富士康宣布將在四年內(nèi)在威斯康星州投資100億美元建造最先進(jìn)的LCD面板廠,最終可能為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造最多1.3萬(wàn)個(gè)工作崗位。

為了吸引富士康,威斯康星州拿出了“開掛”一般的操作,時(shí)任威斯康星州州長(zhǎng)的斯格特·沃克開出了40億美元高昂補(bǔ)貼和其他激勵(lì)措施,這一數(shù)字比當(dāng)初的預(yù)估值高出了近10億美元。而在去年6月的富士康工廠奠基儀式上,特朗普甚至親自到場(chǎng),盛贊富士康建廠計(jì)劃為“世界第八大奇跡”。

不幸的是,計(jì)劃始終趕不上變化快。問(wèn)題出在威斯康星州州長(zhǎng)上面,去年11月的美國(guó)中期選舉中,當(dāng)時(shí)還是民主黨候選人的埃弗斯擊敗了當(dāng)時(shí)得州長(zhǎng)沃克,一時(shí)間富士康岌岌可危。要知道,埃弗斯與沃克交鋒數(shù)輪,而埃弗斯指責(zé)沃克的一大問(wèn)題就是花費(fèi)巨資引進(jìn)富士康,當(dāng)時(shí)埃弗斯就聲稱上臺(tái)后將取消富士康項(xiàng)目。

新州長(zhǎng)的這一刀還是落下來(lái)了。“我們的目標(biāo)是確保納稅人得到保護(hù),環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)得到保護(hù)。我們認(rèn)為,需要研究一下這份合同。”接手威斯康星州州長(zhǎng)的同時(shí),埃弗斯說(shuō)出了這樣一句話,而他也認(rèn)為,當(dāng)時(shí)合同簽訂時(shí)的情況已經(jīng)不復(fù)存在。此前有美國(guó)媒體分析稱,富士康只有在達(dá)到雇用1.3萬(wàn)名工人的條件時(shí),才會(huì)獲得全面的激勵(lì)計(jì)劃。

02

制造業(yè)之困

埃弗斯的表述給富士康潑了盆冷水。上個(gè)月,一直在原地打轉(zhuǎn)的富士康還宣布,威斯康星州工廠將于今年夏天開始下一階段建設(shè)工作,并將于明年四季度投產(chǎn)。而在今年2月,富士康董事長(zhǎng)郭臺(tái)銘在與特朗普談話后,還重申了在威斯康星州建廠的計(jì)劃。

事實(shí)上,對(duì)于扛起威斯康星州“制造業(yè)大旗”這件事,富士康即使頂上了也或許多少有些心有余而力不足。在被特朗普“約見”之前,郭臺(tái)銘的特別助理胡國(guó)輝就曾表示,由于美國(guó)勞動(dòng)力成本相對(duì)較高,在美國(guó)生產(chǎn)先進(jìn)液晶板的成本也高,富士康美國(guó)LCD面板工廠計(jì)劃可能收縮甚至擱置。

正如富士康所言,勞動(dòng)成本居高不下是美國(guó)制造業(yè)的一個(gè)“通病”。數(shù)據(jù)顯示,美國(guó)制造業(yè)工人的工資從20世紀(jì)60年代起就遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)的最低工資水平。即使不納入福利考量,美國(guó)制造業(yè)工人目前平均20.5美元/時(shí)的工資水平,也是美國(guó)最低工資7.25美元/時(shí)的近3倍。

蛛絲馬跡遍地都是。最近一段時(shí)間,關(guān)于“100億美元”這個(gè)充滿吸引力的數(shù)字也似乎已經(jīng)銷聲匿跡,此外富士康也沒有回答有關(guān)該公司計(jì)劃在威斯康星州投資多少的問(wèn)題。

“鐵銹地帶”仿佛一根針,時(shí)不時(shí)提醒特朗普美國(guó)制造業(yè)的悲劇。哈雷出走,通用關(guān)廠,這些企業(yè)的選擇仿佛巴掌一樣打在特朗普的臉上,即便美國(guó)制造業(yè)崗位出現(xiàn)了回升,但自2000年開始的16年中,還是損失了超過(guò)500萬(wàn)個(gè)工作崗位。

03

特朗普的麻煩

如果富士康在威斯康星州的建廠計(jì)劃真的“涼涼”了,或許特朗普又要在推特上面“破口大罵”了。“制造業(yè)回流美國(guó)”是特朗普的夙愿,為了這個(gè)夢(mèng)想,特朗普不僅對(duì)從國(guó)外向美國(guó)回售產(chǎn)品的美企征收35%的關(guān)稅,還啟動(dòng)了史上最大的減稅方案——企業(yè)所得稅從35%降至20%。

更重要的是,如今正是2020大選逐漸逼近的節(jié)骨眼,特朗普的任何一點(diǎn)紕漏都可能讓他在未來(lái)一敗涂地。據(jù)了解,威斯康星州、密歇根州以及賓夕法尼亞州這三個(gè)中部老工業(yè)州正是特朗普此前贏得選舉的關(guān)鍵所在,當(dāng)時(shí)扛著“制造業(yè)回流美國(guó)”大旗的特朗普也在這些地方收獲了大批好感,而富士康建廠正是特朗普這一口號(hào)的代表性項(xiàng)目。

提振就業(yè)也是特朗普的一個(gè)關(guān)鍵所在。不論是社交媒體還是造勢(shì)集會(huì)、國(guó)情咨文,特朗普似乎都會(huì)夸夸其談其任期內(nèi)增加了多少工作崗位。有數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,特朗普2年總統(tǒng)任期內(nèi),美國(guó)共增加了470萬(wàn)個(gè)工作崗位,增加比例達(dá)到3.1%。但如果把時(shí)間線放長(zhǎng)就會(huì)發(fā)現(xiàn),這個(gè)成績(jī)似乎并不那么亮眼,例如奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)美國(guó)就業(yè)崗位增加了890萬(wàn),但百分比僅增長(zhǎng)了6.2%。

一步走錯(cuò),滿盤皆輸,用這句話形容目前的特朗普而言似乎再貼切不過(guò)。但高盛也給出了另一個(gè)角度的回答,高盛近日預(yù)計(jì),在美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的背景下,即使美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期支持率不佳,他在2020年美國(guó)大選中仍有比對(duì)手更大的機(jī)率獲勝,從而取得連任。

但現(xiàn)在顯然不是放松的時(shí)候。本周一,共和黨人、美國(guó)前馬薩諸塞州州長(zhǎng)比爾·韋爾德宣布參加2020年總統(tǒng)大選,成為首位挑戰(zhàn)現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普的共和黨人。而在這之前,已經(jīng)有18位民主黨人士宣布角逐2020年的美國(guó)總統(tǒng)大選。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院美國(guó)研究所副研究員孫立鵬對(duì)北京商報(bào)記者分析稱,富士康建廠事件是特朗普重振制造業(yè)的一個(gè)微觀事例,而且這件事情有一個(gè)大的背景,即特朗普?qǐng)?zhí)政以來(lái),為將傳統(tǒng)制造業(yè)拉回美國(guó)采取了一系列措施,一方面施行減稅政策刺激資金回流,另一方面用“胡蘿卜+大棒”的方式促進(jìn)跨國(guó)公司將其海外分支遷回國(guó)內(nèi),另外就是吸引國(guó)際上的傳統(tǒng)制造業(yè)巨頭加大的美國(guó)的投資。但目前的情況是,美國(guó)制造業(yè)回流效果并沒有想象中的那么好,美國(guó)白人藍(lán)領(lǐng)的就業(yè)機(jī)會(huì)并沒有顯著增加,海外資金更多回流去了股票等資本市場(chǎng),而不是實(shí)體制造業(yè)。

至于富士康的猶豫可能更多出于經(jīng)濟(jì)考量。孫立鵬認(rèn)為,畢竟富士康要考慮盈利問(wèn)題,且當(dāng)?shù)貏诠ず凸?huì)的話語(yǔ)權(quán)很強(qiáng),當(dāng)時(shí)選擇威斯康星州的時(shí)候一大部分原因也是出于這40億的稅補(bǔ),如今稅補(bǔ)擱淺,富士康勢(shì)必要重新考慮。相信雙方重談的可能性比較大,或許會(huì)選擇各退一步。但對(duì)于特朗普而言,影響或許不會(huì)太大,畢竟他的目標(biāo)主要就是維護(hù)白人藍(lán)領(lǐng)利益,而且更多地聚焦于他任期的這幾年,富士康只是個(gè)案,況且前期的各項(xiàng)工作特朗普也都做到了。